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持续推进党的建设
打造新时代地税铁军
-------市税务局
各位领导、同志们：
近年来，市局贯彻落实中央、省及市局党建工作部署，认真履行党建主体责任，抓好“两学一做”学习教育并推进常态化制度化，持续实施“党建+”工程，把抓好党建当作最大的政绩，把发展当作第一要务，以党的建设规范化为抓手，以营造风清气正干事创业良好政治生态为根本，以打造忠诚干净担当地税铁军为目标，坚持“围绕税收抓党建、抓好党建促税收”，让从严治党在地税落地生根，让党的旗帜在基层飘扬，较好实现了党建引领，促进全局上下团结紧张严肃活泼良好政治局面的形成。总支先后获得党建规范化示范单位和市县两级“先进基层党组织”，原市委书记同志来局调研时，对我们的工作给予较高的评价。
今年以来，税收收入按照上级下达的任务月月完成并略有超额，截止目前（11月底）累计完成地方级税收亿，已实现全年任务的完成；绩效考核上半年排名第一、截止第三季度排名第二；当前中心工作城乡居民医保征收已实现入库60%以上，全市各单位动态排名在前两名之内；全市地税系统“四大攻坚”1000题知识竞赛中我局领导班子代表队获得三等奖，中层干部代表队获得团体第四名；今年在个人方面，有一名同志获得五一劳动奖章，三名同志在市局今年“行政管理”岗位比武比赛中获得团体第一名的成绩，有一名同志参加全省大比武入围表彰名单，预计获得“全省地税系统纳税服务业务”荣誉称号，为市局争了光。
一、扛稳主体责任，抓实抓牢党建工作
党的十八大以来，我局党组主动适应全面从严治党新形势，深刻认识党建引领大局、服务中心的重要作用，聚焦主业，压实责任，健全机制、完善保障，担起党要管党、从严治党的主体责任，把党建作为强基固本的战略性任务来抓，贯穿于税收工作的全过程：
(一)压实责任，强化主体、主责、主业意识
我局在职职工人，党员人，占%，党员是中坚力量，只有首先建成“政治坚定、业务精湛、作风优良、奉公廉洁”的党员干部队伍，才能保障地税的健康发展，为我市经济民生提供重要的财力支撑。
基于这种认识，我局党组从讲政治的高度将党建作为全局工作重点，与税收业务工作同谋划、同部署，同落实，同检查，同考核，力避“单打一”和“两张皮”。年初和半年专题研究党建工作，每季度听取党建工作情况汇报，日常及时督导进度，确保党内政治生活、组织生活有序开展。
推行“责任清单”制度，厘清、落实党组书记抓党建的“第一责任”、党组成员的“基本责任”，党支部书记“直接责任”，对党建工作内容、目标、任务细化分解和量化分工，党组书记与党总支书记、党总支书记与各支部书记层层签订党建工作责任书，各支部将责任分解至各党小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）强化机制，规范操作。
以制度落实为着力点，规范党内生活。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等内容的党内生活基本制度，推行领导班子党建联系点制度；严格落实《党组中心组理论学习制度》，党组中心组学习按计划落实，党支部学习每年不少于12次、支部民主生活会每年不少于4次；建立健全党务公开制度，健全党员管理常态化机制，强化党员纪律和规矩意识，形成了以制度促规范的良好局面。
（三）纳入绩效考核，补齐监督短板
以绩效管理为抓手，健全党建工作绩效管理考评办法，把党建责任目标变成绩效考核指标，构建合理的指标体系，逐级压实责任。将争创“五好党支部”、“五好党小组”、争做“合格党员”和年度优秀单位、优秀公务员评选融合在一起，突出考评结果应用，年终绩效考评扣分多、排名倒数1—3名或分档考核等级低的党支部负责人、党小组长取消其评先评优资格。通过嵌入绩效这个平台，使党建工作更加计划有序、运转有度、配合有力，跨上一个新的台阶。
二、抓好“两学一做”学习教育，营造良好政治生态
按照“两学一做”学习教育工作任务，我们提出了“坚持固定一个时间，开好过好主题党日”的要求，坚持确保每周二下午的支部学习时间，按照市委的要求抓了六个专题的讨论，撰写心得体会篇，邀请不同的领导和同志分层级上了六个党课，坚持在每月20日左右根据六个专题组织各支部过好主题党日，查摆问题和不足，党员互相点评心得体会，班子成员分头参加并总结发言。
“两学一做”学习教育推进并夯实了党建工作。首先是抓实了党员的学习教育，抓实了党组学习、党组中心组学习和党支部、党小组的学习；抓实了
“三会一课”
等组织生活。其次是严肃了党费缴纳，在对的党费自查清缴中，共有包括退休党员在内的名同志补交党费元，增强了党性意识和党性观念。三是推动了脱贫攻坚任务的进程，按照市委要求积极开展“百千万”行动，在原选派一名同志到驻村第一书记基础上，安排机关科级干部带头与20户贫困户结对进行“一对一”精准帮扶；同时还申请万元省级资金，帮助村建成党员群众服务站，支援了农村基层党的建设。
三、大力实施“党建+”工程，推动税收事业稳步发展
以党建引领税收工作，充分发挥党组织的战斗堡垒、党员的先锋模范作用。以落实“党建+”工程为载体，与地税的职责进行融合提升，引领税收工作不断发展。一是通过“党建+业务工作”，以党建带队伍、以队伍促业务，引领组织收入、征管及税制改革、信息化建设和良好政治生态建设。在组织收入方面，围绕税收清欠难题，抽调党员骨干成立清欠小组，联合公安部门对欠税户开展“一对一”警示约谈，约谈清欠万元；联合金融部门创新“助贷清欠”，帮助企业依法纳税万元；联合房管部门加强对房地产企业的管控，累计扣缴入库万元；严格依法强制执行，入库税款、滞纳金万元。在征管及税制改革方面，联系实际在机关和分局开展“强责任、正作风、当表率”；在办税服务厅开展“强纪律、优服务、当标兵”活动。在征管体制改革和“营改增”工作中，领导表率、党员带头，放弃周末、清明、和五一假期休息时间，全员在岗，保质保量地完成了个单项改革任务，在“税党建+征管改革”微信群里，有的同志晒出了晚上带着孩子加班、家属到税务所送饭的图片等，探讨业务、彼此加油鼓劲点赞的信息达上千条，洋溢着让人感动、催人奋进的正能量。去年我局评选了十名改革先进个人其中九名都是党员。二是“党建+文明建设”，将党建工作与文明创建相结合，弘扬社会主义核心价值观，全体党员登记为志愿者，其中100%成功注册为网络志愿者接受志愿招募，净化水源、清洁家园、交通疏导、义务植树、义务献血等志愿者活动党员带头参加，在道德建设中涌现出了爱岗敬业（）、孝老爱亲（、助人为乐（）等一批新老党员，推动精神文明之花地税绽放。三是“党建+行风建设”，把党建与行风建设相结合，狠抓作风建设，着力优化办税服务，与税局加强深度合作共建办税服务厅，实现进一家门办两家事。在地税系统内部，实现了税收业务的全市和全省异地通办，减轻纳税人办税负担，为去库存和供给侧改革积极提供政策和服务支持。在办税服务厅推行预约服务、限时服务、一站式即时办结等。持续开展税务人走进纳税人大走访活动，帮助解决问题，服务企业发展。四是“党建+反腐倡廉”，以营造良好政治生态为目标，在党的建设中突出党风廉政建设这个重点，通过在党员中加强学习、承诺践诺、警示教育、案例分析等一系列措施，增强全体党员的廉政意识，以廉洁的队伍保证党的事业不断向前。
各位领导、同志们！我们虽然在党建工作中取得了一些新的进展，但离组织上的工作要求、距全面从严治党的总要求、以及与兄弟单位相比还有很多不足，我们将在今后的工作中以更加严谨的态度、更加务实的作风，勇于担当、勤奋进取，不断迈上管党治党的新高度。