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强化基层纪委建设,推进党风廉政建设
纪检监察案件审查基础班201510101三班
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乡镇纪委是纪检监察系统最基层的组织,是推进农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要力量,在巩固党的执政基础、密切党群干群关系、维护农村社会和谐稳定等方面发挥不可替代的作用。尤其在当前全面贯彻落实科学发展观、扎实推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的时代背景下,乡镇纪委的工作显得越来越重要,加强乡镇纪委建设也显得越来越必要。
一、当前基层纪委的现状
近年来,乡镇纪委为推进农村基层党风廉政建设和反腐败作出了较大贡献,使得党风廉政建设责任制得到进一步落实、抓本治源工作领域得到进一步拓展、基层行风效能建设得到进一步加强、影响改革发展稳定和涉及群众切身利益的突出问题得到进一步解决,有力地维护了农村基层的稳定和谐。
二、当前基层纪委的问题
在新的形势下,农村基层党风廉政建设还存在不少问题,乡镇纪委的自身建设还有待于进一步加强,战斗堡垒作用还有待于进一步发挥。具体表现为:
(一)乡镇纪委职责定位不够明确
目前,部分乡镇纪委书记还同时分管着政法、信访等乡镇党委政府中心的工作,以致无法将足够精力投入到纪委本职工作。
(二)乡镇纪委干部业务水平有待提高
目前,大部分乡镇纪委书记是从其他工作岗位转任或提任的,缺乏系统专业的业务知识,且平时缺乏较为专业的业务培训,一定程度上影响了农村基层党风廉政建设的顺利开展。
(三)乡镇纪委硬件设施不够配套
有力的硬件设施保障是乡镇纪委开展反腐倡廉工作的基本前提,但目前,乡镇纪委硬件设施配套情况普遍不容乐观。一些开展乡镇纪检工作必需的电脑、打印机、保险箱、档案柜等硬件设施长期缺失,没有得到及时配备,这在一定程度上影响了乡镇纪委工作的开展。
三、强化基层纪委建设的措施
(一)夯实基础保障,提高基层纪委办案内动力
一是强化基层纪检干部队伍建设。在乡镇纪委书记的配备上,要坚持“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的原则,注重选拔政治素质过硬,思想作风正派,业务能力强的纪检干部充实到基层办案一线,优化人员年龄、知识结构。二是强化基层纪委的硬件保障。面对日新月异的科技发展和日益复杂的办案形势,要进一步强化基层纪委的硬件设施建设,切实更新办案装备、改善办案条件,逐步提高办案工作的科技含量,增强突破案件的能力和提高办案效率。
(二)健全考核制度,强化基层纪委办案推动力
要建立健全办案激励机制,对查处大要案成绩显著的要给予立功授奖,以提高办案积极性。落实举报人奖励制度,进一步挖掘有影响的重大案件线索。要强化督办和责任追究,对不认真履行查处违纪案件职责的基层纪委书记,实施诫勉谈话或责任追究。
(三)强化业务交流,深化基层纪委办案驱动力
随着经济社会的发展,当前违纪违法出现一系列新特点,特别是主体身份变化、异化问题突出,在办案手段受到严格规范的情况下,加强对基层办案存在人员少、保障力量弱、协调办案推动难等问题开展研讨,提出对策,以适应反腐败斗争深入开展的需要。同时,要加强上下指导,当下级纪委在办案中遇到困难和阻力时,上级纪委要及时予以排忧解难、撑腰壮胆。