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XX镇村(社区)“两委”换届工作指导工作方案
为切实加强全镇村(社区)“两委”换届业务指导,根据县委要求,主要负责对辖区X个村、X个社区“两委”换届工作及换届纪律的宣传引导、教育培训、业务指导,确保各村(社区)严格换届程序、严肃换届纪律,扎实开展换届选举工作,特制定如下工作方案。
一、人员组成及分工安排
在村(社区)“两委”换届期间,成立10个村(社区)“两委”换届工作指导组(人员安排见附件1),分别负责村(社区)“两委”换届工作业务指导。
二、职责任务
(一)指导村(社区)“两委”严格换届选举工作纪律。
指导村(社区)加强换届政策和换届纪律学习,按照规定与相关人员签订《遵守换届纪律承诺书》,负责指导所联村(社区)严格执行换届选举有关规定,严禁干扰换届,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗族势力干扰破坏选举;严防人选提名弄虚作假、权钱交易等行为。(二)指导村(社区)扎实开展村(社区)“两委”换届前期准备工作。
指导组要深入村(社区)开展民情大走访,班子研判、矛盾纠纷大排查、基层组织大整顿、任期责任大审计,建立风险隐患合联和化解防范措施,解决好影响换届的矛盾纠纷和疑难问题。(三)指导村(社区)做好“两委”换届选举工作。
指导村(社区)按照时间节点召开好会议。指导村(社区)按照时间节点推进工作,按流程组织换届,防止任意简化选举程序,执行上打折扣搞变通,严禁出现换届选举程序风险。(四)扎实开展好与村(社区)“两委”班子成员谈心谈话。
指导组组长协助党委书记与现任村(社区)“两委”正职谈心谈话,了解掌握思想动态和思想教育工作,开展好与村(社区)“两委”班子其他成员谈心谈话,讲清各级党委关于换届工作的安排部署;负责对落选退职干部谈心谈话;负责指导督促村(社区)党组织班子与全体党员谈心谈话,有针对性地做好思想工作。(五)加强村(社区)“两委”换届风气监督工作。
严格落实村(社区)两委换届选举重大问题,重要信息、特殊情况排查报告分析制度,全面掌握选举动态,加强突发性事件的防范和处理;指导各村(社区)村民小组建立民情直报员,及时收集和违反换届纪律的问题。三、工作要求
靠前指挥、压实责任。各指导组要深入了解和全面掌
握各村(社区)严肃换届纪律工作情况,积极指导做好换届选举及换届风气监督工作。
(二)排查风险、及时预防。
及时发现联系村(社区)换届工作中的薄弱环节和风险隐患,列出“负面清单”,分类建立风险管理台账,有针对性的制定防控预案,落实工作措施,及时摸排和消除可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题。(三)严肃追责、确保实效。
对责任落实不到位、指导不力等原因导致换届出现问题的,将严肃追究相关人员责任。