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第一篇：干部在2025年市委全面依法治市工作会议上的讲话
干部在2025年市委全面依法治市工作会议上的讲话范文
同志们：
今天我们召开市委全面依法治市委员会第三次会议，主要任务是传达学习中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议和省委全面依法治省委员会第五次会议精神，审议有关文件，研究部署当前和今后一个时期全市依法治市工作。
参加今天会议的有：市委全面依法治市委员会主任、副主任、委员；市委全面依法治市委员会各协调小组成员。市直有关部门负责同志列席会议。
今天的会议共有四项议程。一是传达学习中央和省上有关会议精神；二是审议有关文件；三是研究法律援助和社区矫正机构设置事宜；四是我就做好下一阶段工作讲些意见。
中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议和省委全面依法治省委员会第五次会议精神传达提纲已印发给大家，请认真学习领会，抓好贯彻落实。
今天我们召开市委全面依法治市委员会第三次会议，主要任务是传达学习中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议和省委全面依法治省委员会第五次会议精神，审议有关文件，研究部署当前和今后一个时期依法治市工作。下面，我强调三点意见。
第一，提高政治站位，深入学习贯彻习近平法治思想
党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略的高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略。去年X月，中央召开全面依法治国工作会议，习近平总书记发表重要讲话，全面总结了党的十八大以来法治建设取得的成就，深刻阐明了深入推进新时代全面依法治国的重大意义，系统阐述了新时代中国特色社会主义法治思想，科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了战略部署，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。这次会议最重要的成果，就是顺应党心民心和时代要求，首次提出了习近平法治思想，这是继习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平生态文明思想、习近平强军思想、习近平外交思想之后，在全国性会议上全面阐述、明确宣示的又一重要思想。
习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。就其主要方面来讲，就是习近平总书记精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。我们要深刻认识到，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。推进依法治市工作，首要的是深入系统学习、全面准确领会、切实贯彻落实习近平法治思想，始终做到以习近平法治思想为指引和方向。去年X月份，市委常委会会议、市委理论学习中心组及时组织学习了习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，传达学习了中央和省委依法治国（省）工作会议、平安建设工作会议、政法工作会议精神。今年X月初，市委召开政法工作会议暨全面依法治市、平安xx建设工作会议，对全市政法领域工作进行了安排部署。全市各级各部门要把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，同贯彻落实党的十九届五中全会精神、习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神紧密结合起来，同贯彻落实中央和省委会议精神紧密结合起来，按照中央在新的历史方位下制定的全面依法治国时间表与路线图，全力做好全面依法治市各项工作，努力为xx高质量发展提供坚强法治保障。
第二，突出工作重点，统筹推进全面依法治市各项工作
近年来，全市各级各部门深入贯彻落实全面依法治国基本方略，按照中央和省、市委关于法治建设的总体部署，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设，坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法统筹开展，法治xx建设取得了阶段性明显成效，为全市改革发展稳定提供了有力法治保障。当前，世界百年未有之大变局进入加速演变期，我国面临的传统安全和非传统安全挑战多重叠加，各种风险跨界性、关联性、穿透性、放大性增强，人民群众对法治、公平、正义、安全等方面的期望越来越高，全面依法治市任务更加繁重。全市各级各部门要严格按照中央和省、市委部署要求，抓住关键重点，强化工作措施，不断开创全面依法治市工作新局面。
一要认真做好立法工作。法律是治国重器，良法是善治前提。这几年，我们先后颁布实施了《xx市城区引洮供水工程实施保护条例》《xx市养犬管理条例》，收到了良好的效果。今后，要把地方立法工作摆在更加突出位置，充分发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全依宪立法制度机制，加快完善贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展等急需的法规规章。要围绕经济社会发展的难点、党委决策的重点、人民群众关心的热点，聚焦城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等重点领域，统筹考虑改革发展、依法治市建设和人民群众法治需求，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，努力以良法促进发展、保障善治。
二要推进法治政府建设。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，这方面我们做了大量工作，但任务依然艰巨繁重。去年，省委依法治省办指出我市行政复议和行政诉讼纠错率较高，主要原因是行政决策不规范、行政执法程序违法、行政执法监督不到位，今年全省法治建设绩效考评通报中也指出了不少问题。这反映出我们的行政治理能力和水平还有很多短板弱项，基层基础工作仍然不够扎实。党中央对全面推进依法治国作出了顶层设计，我们要坚持科学系统谋划，认真对标中央印发的《法治中国建设规划（2025—2025）》《法治社会建设实施纲要（2025—2025）》，抓紧研究制定法治xx建设规划和法治政府、法治社会建设实施方案，切实把党中央决策部署转化为具体落实的任务清单和行动计划。市委“十四五”规划《建议》对法治xx建设提出了明确要求，市委依法治市办要牵头负责，逐条逐项梳理，细化实化具体支撑措施，认真抓好落实。要树立“政府创造环境、企业创造财富”理念，持续深化“放管服”改革，加快转变政府职能，营造良好的法治化营商环境，激发市场主体创新创造活力。要认真谋划实施“八五”普法工作，分批次、分领域、分群体开展精准普法，弘扬法治精神，增强全民法治意识和法治素养。
三要深化司法体制改革。公正司法是维护公平正义的最后一道防线。当前，我市司法体制改革不断深化，取得了阶段性成效。要巩固好改革成果，进一步加快推进司法体制综合配套改革，严格落实司法责任制，健全完善侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合的体制机制，构建高效规范的制约监督体系，坚决遏制司法腐败。要加强以法官检察官为中心的办案团队建设，完善案件分配制度，加大司法辅助人员职业保障力度，构建权责统一的司法权运行新机制。要加强诉源治理，加快建设“一站式”多元化解纠纷和诉讼服务体系，积极推进民事诉讼分调裁审改革。要严格落实防止干预司法“三个规定”，创造良好司法环境，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
四要加快法治社会建设。建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会，是增强人民群众获得感、幸福感、安全感的重要举措。站在新的历史起点上，我们必须清醒看到，与新时代人民群众日益增长的美好生活需要相比，与建设社会主义法治国家的目标要求相比，我市法治社会建设还存在一定差距。各级各有关部门要从推进治理体系和治理能力现代化的战略高度，充分认识推进法治社会建设的重要性、紧迫性，坚定不移推动法治社会建设取得新的成效。乡村是法治社会建设的重要组成部分，我市部分县区自然村村民小组不健全，职能被弱化，一定程度影响了基层自治组织作用的发挥。要把法治乡村建设作为推动乡村振兴战略的重要抓手，加快建立健全村民小组，全面提升基层社会治理能力和水平，切实打牢法治社会建设的基层基础。城市是法治社会建设的关键，当前城市管理工作难度大、复杂性强，最根本的原因就是居民小区自治组织（居民小组）长期缺失，社区管理作用发挥不充分，遇有困难矛盾就上交，不仅占用大量人力物力资源，而且基层矛盾纠纷化解效果也不尽如人意。我们讲“于变局中开新局”，如何把居民小组这块牌子树起来，推动基层自治实现大的突破，我认为就是要做好“变”的文章。各县区各有关部门要立足实际，借鉴疫情防控有益经验，探索创新基层党组织设置模式，鼓励居民小区成立功能型党组织，将支部建在小区上，党建触角延伸到最小单元，推动“互联网+网格管理”服务管理方式，打造党建引领小区治理新模式。这里我要特别强调，建立功能性党组织是我市推进基层治理的创新之举，党组织、居民小组如何建立，市委依法治市办要会同组织、民政部门充分考虑、拿出方案，条件成熟后尽快予以推行。要坚持底线思维，传承发扬新时代“枫桥经验”，认真落实防范化解重大风险总体方案，纵深推进扫黑除恶专项斗争，不断深化平安xx建设，着力打造共建共治共享的现代社会治理新格局。
第三，加强组织领导，凝聚推进全面依法治市的强大合力
全面依法治市是一项长期而重大的任务。要在思想认识上再提高、工作方式上再创新、责任落实上再加压，确保全面依法治市各项任务落到实处、见到实效。
一要加强党的领导。党的领导是推进全面依法治市的根本保证，各级政府及其部门是法治建设的主力军，主力军效率高不高、事情办的好不好，直接关系到法治政府建设的成效。各级党委（党组）要强化政治担当，履行主体责任，及时研究解决法治建设中的重大问题，推动法治xx建设各项任务和责任全面落实到位；各级政府要自觉接受党的领导，强化责任意识，一级抓一级，层层抓落实。市委依法治市办要发挥牵头抓总、统筹协调、整体推进、督促落实作用，推动法治建设重大决策部署不折不扣落实。
二要抓好责任落实。党政主要负责同志要切实履行好法治建设第一责任人职责，带头讲政治、讲法治、守规矩、守纪律，不断提高运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，积极争当法治型党员干部。各级领导班子和领导干部要心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动扛起抓法治建设的主体责任，将法治建设工作机制落到实处，及时研究解决法治工作中的重大问题，努力做改善民生、维护法治、促进和谐、实现良法善治的实践者、推动者，着力形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。
三要严格督查考核。市委全面依法治市委员会、办公室及各协调小组要建立科学有效的督查考核体系，将全面依法治市工作纳入各县区各部门绩效目标考核内容，建立健全协调联动、情况通报、检查督办等工作机制，及时了解进展情况，发现问题，提出建议，着力解决个别县区和部门依法行政及法治政府建设任务落实不到位、相关政策措施不配套等问题。要坚持问题导向开展督查，对议定的事项定期进行督查，什么问题突出就督查什么问题，既督任务、督进度、督成效，也查认识、查责任、查作风，确保法治建设的任务落实、责任压实、效果抓实。要严格执纪问责，对法治建设不力，年度任务完不成的要及时通报、限期整改落实，整改不力的要严肃问责。
四要加强队伍建设。要加强法治专门队伍教育培训、建设和管理，大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，加快构建约束有力、激励有效的职业制度体系，推动法治队伍正规化、专业化、职业化建设。要结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，聚焦思想政治开展教育整顿，着力解决一些政法队伍中存在的突出问题，打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的专业化法治人才队伍，为法治xx建设提供强有力的人才保障。
第二篇：在全市全面依法治市工作会议上的讲话
在全市全面依法治市工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全市全面依法治市工作会议，主要任务是，落实党的十九届六中全会、中央全面依法治国工作会议和全省全面依法治省工作会议精神，推进党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设，总结法治建设工作成效，部署全市全面依法治市工作。
党的十八大以来，市委全面贯彻落实党中央、省委的决策部署，把全面依法治市作为事关xx高质量发展的大事来抓，推进全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委员会，统筹推进法治建设工作；制定实施全面推进xx法治建设的意见；常委会每年专题听取市法治建设专题汇报。二是大力弘扬宪法精神，积极组织开展国家宪法日宣传活动，实施宪法宣誓制度。三是持续改革和完善政府立法工作机制，实行“开门立法”，建立立法工作联系点，广泛征求社会各界意见，健全立法评估制度，提高立法工作效率和质量。四是坚持依法行政、依法决策，将政府行为纳入法治轨道，做到法定职责必须为、法无授权不可为，严格执行重大决策程序规定，持续深入推行行政执法三项制度。五是持续推进司法体制改革，全面适用认罪认罚从宽制度，推进现代化智慧法院建设；全面完成行政复议体制改革试点目标任务，工作经验得到司法部的肯定，成为全国行政复议办案场所规范化试点城市。六是打造xx特色普法亮点，建立拓展旅游、房地产、休闲康养等产业领域普法工作，在全国率先打造普法号游轮、成立xx旅游纠纷调解中心，打造“xx旅游法治文化”普法亮点特色。总的来看，全市法治建设工作亮点突出、成效显著，市委对此是充分肯定的。
当前，xx正处于蓄势待发、赶超跨越的关键时期，全面依法治市工作担负着新的重要使命。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，统筹推进全面依法治市重点工作，不断提升法治建设整体水平。下面，就进一步做好全市全面依法治市工作，我讲几点意见。
一、深入学习贯彻习近平法治思想，加快建设更高水平的法治城市
2025年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，习近平总书记出席大会并发表重要讲话。这个会议十分重要，广受各方关注。之所以说这个会议十分重要，首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，确立新时代推进全面依法治国的行动指南，在党和国家法治建设史上具有划时代里程碑意义。其次在于这次会议部署了当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措，发出了建设更高水平法治中国的动员令。
习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国，怎样实行全面依法治国等重大问题，开辟了中国特色社会主义法治理论和实践新境界，指引我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，其主要内容就是习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”。这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。全市上下要把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，准确学习领会，吃透精神实质，把握核心要义，明确工作要求，全面贯彻落实，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市各项工作中，把党的领导作为推进全面依法治市的根本保证，把以人民为中心贯彻法治xx建设全过程，紧紧围绕xx经济社会发展大局深化法治建设，加快建设更高水平的法治xx，为xx高质量发展提供有力的法治支撑。
二、强化整体工作谋划，持续推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设
习近平总书记强调，要准确把握全面依法治国工作布局，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。习近平总书记的这一重要论述体现了以洞察大势引领全盘布局、以目标愿景引领宏伟征程的大思路、大格局，对于我们深化全面依法治市，具有十分重要的指导意义。我们要把全面依法治市作为系统工程进行整体谋划，结合落实《法治中国建设规划》《法治社会建设实施纲要》，持续推进法治xx、法治政府、法治社会一体建设，实现法治建设各项任务协调均衡发展。
一要严格落实依法执政。依法执政是确保党和国家长治久安的重要保证。要加快编制《法治xx建设规划》，引导全市各级党组织深入贯彻落实依法执政这一要求，严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责，切实为xx人民掌好权、用好权。依法执政首先要依宪执政，要全面贯彻实施宪法，大力弘扬宪法精神，坚决维护宪法权威，抓好宪法学习宣传，加强宪法实施监督，严格依照宪法明确的法定权限和要求推进全面依法治市各项工作，使宪法精神在法治建设各方面各环节都得到充分体现。要落实推进党的领导入法入规要求，完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、人民团体、企事业单位、基层群众自治组织、社会组织等制度，抓好党内法规实施，确保依法执政要求在xx落实落细落到位。
二要加大法治政府建设力度。推进全面依法治市，建设法治政府是重点任务和主体工程。用法治给行政权力定规矩、划界线，提升依法行政水平，加快转变政府职能。要深入落实中央和xx关于法治政府建设的部署要求，加快编制我市法治政府建设的实施方案（2025-2025年），构建职责明确、依法行政的政府治理体系。要全面推进政务信息化与安全可靠应用融合发展，加快建设跨区域跨部门的“大平台、大数据、大系统”，持续开展法治政府示范创建活动，深化“放管服”改革，进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系，严格落实xx和xx市重大行政决策程序规定，健全政府守信践诺机制，全面提高依法行政水平。
三要认真抓好法治社会建设。按照中央《法治社会建设实施纲要》要求，加快制定我市实施方案，把全市广大干部群众组织起来、动员起来，共同建设信仰法治、公平正义、保障权利、守法诚信、充满活力、和谐有序的社会主义法治社会。要大力弘扬社会主义法治精神，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理，持续加强xx普法云平台、法治文化公园、依法治校示范学校等阵地建设，利用重大纪念日等契机开展群众性法治文化活动，推动全社会坚定法治信仰、增强法治观念。要健全社会领域制度规范，完善社会重要领域立法，深入推进诚信建设制度化，加强依法管网、依法办网、依法上网，推进网络空间法治化，促进社会充满活力又和谐有序。要加强社会主义主体权利保护，推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台融合发展，加强人权司法保障，畅通公众参与重大公共决策渠道，引导各类社会主体更好地履行法定义务，承担社会责任。
三、加强关键环节法治工作，推动全面依法治市不断取得新成效
科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是全面依法治国的关键所在。推进全面依法治市，必须解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾问题，将各环节融汇贯通，形成合力，提升法治建设水平。
一要大力加强科学立法。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。立法是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治市的“起跑点”。要坚持立法先行，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，提高立法质量和效率。要加强党内法规、人大立法、政府立法计划有机衔接，确保立法计划符合上级要求。要统筹考虑改革发展形势、依法治市建设进程和人民群众法治需求，突出地方立法特色，推进重点领域立法，完善地方法规规章体系，以良法促进发展、保障善治。
二要严格规范公正文明执法。严格规范公正文明执法，事关人民群众切身利益，事关党和政府法治形象。要加快修订完善行政执法程序规定，进一步规范行政执法自由裁量权。既要在关心群众切身利益的重点领域加大执法力度，让违法者心存敬畏之心，维护社会公平正义，也要保持执法温度，带着感情帮助群众排忧解难，避免暴力执法、过激执法，确保实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。要持续推进行政执法体制改革，完善综合执法体制机制，推动执法重心向县区政府下移，健全事前事中事后监管有效衔接、信息互联互通互享、协同配合工作机制，加强行政执法和刑事司法的衔接，进一步提升执法效能。要严格落实行政执法责任制和责任追究制度，加强市县乡镇三级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设，更好地发挥行政复议对违法和不当行政行为的纠错作用，不断提升执法公信力。
三要着力深化司法体制改革促进公正司法。“理国要道，在于公平正直。”习近平总书记在2025年1月中央政法工作会议上强调，要懂得“100-1=0”的道理，一个错案的负面影响足以摧毁九十九个公正裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误，对当事人就是百分之百的伤害。在党的十八届四中全会上，习近平总书记引用过英国哲学家培根的一段话，他说：“一次不公正的审判，其恶果甚至超过十次犯罪。因为犯罪虽是无视法律——好比污染了水流，而不公正的审判则毁坏法律——好比污染了水源。”
这个比喻形象地说明了公正是司法活动的灵魂和法治的生命线，司法不公会造成严重的后果和致命的破坏作用。如果司法这道防线缺乏公信力，社会公正就会受到普遍质疑，社会和谐稳定就难以保障。全体司法战线的同志一定要深刻领会这两段话的深意，要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义。要结合推进扫黑除恶常态化，深入打击黑恶势力背后的“保护伞”。加强对司法活动的监督，进一步规范司法权力运行，围绕解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，加快推进执法司法制约监督体系改革和建设，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的制度机制，深入推进司法责任制综合配套改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事诉讼制度，推动大数据智能化同司法工作深度融合，不断提高司法办案质量、效率和司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
四要打造全民学法守法用法的良好法治环境。在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记特别指出，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。只有全社会共同参与，全面依法治市才有坚实的社会基础。要抓紧编制实施“八五”普法规划，引导干部群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。要构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络，全面落实国家工作人员学法用法制度，加强青少年法治教育，探索创新普法模式，打造法治海岛品牌，推进智慧普法，增强全社会法治意识。要深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法和“法律六进”。对热点问题主动发声、解疑释惑，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要提升公共法律服务水平，注重法治和德治结合，加强和创新基层社会治理，不断夯实全面依法治市基础。
四、有效发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为xx高质量发展提供坚强法治支撑
一要抓好涉外法治建设。要围绕信息港xx基地、xx工业园区国家外贸转型升级基地等重大开放平台，出台相关法规规章，依法处理涉外事务。要持续推进高标准的市场体系建设，着力打造一流的市场化、法治化、国际化营商环境，优化涉外法律服务，更好地为企业“引进来”“走出去”提供法治保障，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。
二要服务推进改革创新。坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，在法治下推进改革，做到重大改革于法有据，同时适应激发市场主体活力、市场化要素配置、财税金融等重点改革任务需要，完善相关法规规章，在改革中不断完善法治。要主动服务实施创新驱动战略，依靠法治规范各类创新创业活动，加强创新成果知识产权保护，促进创新支撑产业高质量发展。要加快研究制定新经济领域法规规章，规范经营者行为，保护用户个人信息，解决不当竞争、数据不安全、隐私泄露等问题，营造有利于xx新经济持续健康发展的法治环境。
三要坚持绿色发展理念。深入践行绿水青山就是金山银山理念，用法治的手段打好升级版的蓝天碧水净土保卫战，依法推进山水林田湖海湿地生态环境保护和修复，加强生态环境保护综合行政执法。要贯彻落实生态文明制度和生态环境保护法要求，强化国土空间规划和用途管控，加强生态立法执法司法联动机制建设，提升我市生态环境保护和治理能力。要完善推动生态工业、生态农业、生态服务业加快发展机制，用法治方式解决生态经济发展过程中出现的问题，推动xx的生态优势更好地转化为发展优势。
四要推动城乡协调发展。要结合全面推进乡村振兴，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善村规民约，依法开展好村庄规划建设、农村人居环境整治、乡村产业发展等重点工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要运用法治方式统筹做好城市规划建设、户籍制度改革、房地产市场管理等工作，提高市域社会治理法治化水平。要依法加强和创新城乡基层社会管理，创建“网格化+智能化”社会治理新模式，结合村（社区）“两委”换届加强对新任“两委”班子的法治教育培训，坚持和完善新时代“枫桥经验”，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，更好地维护社会和谐稳定。
五、加强干部队伍法治能力建设，建设高素质法治工作队伍
要提高领导干部法治意识和法治能力，把法治工作队伍这支主力军建好管好，用好督查考核评价指挥棒，确保各项任务更好地落细落实。
一要发挥好领导干部示范引领作用。领导干部是推进全面依法治市的重要组织者、推动者和实践者。各级领导干部要带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。各级党政主要领导要履行好第一责任人职责，统筹推进法治建设各项工作，以实际行动引领带动全社会崇德向善。
二要着力打造高素质法治工作队伍。扎实开展政法队伍教育整顿，打造一支纪律严明、行为规范、作风优良的政法铁军。持续推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，加强理想信念教育和社会主义法治理念教育，提高业务水平和履职能力，完善从严管理制度规定，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要把拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业基本要求，抓好律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解等法律服务队伍建设，加强教育管理、引导，推动他们坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。
三要不断完善督导考核评价机制。去年x月，中央依法治国办督查组到xx省，就党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责及法治政府建设工作开展实地督查。今年x月x日，中央依法治国办向xx党委全面依法治省委员会反馈了x条督察意见和具体问题清单。要认真落实xx对整改工作的指示要求，对照问题清单，主动认领整改任务，制定整改方案、整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，狠抓整改落实。要加强对重大法治问题的法治督察，确保及时发现问题、纠正偏差、补齐短板。
六、要加强组织领导，推动全面依法治市各项任务落地落实
深入推进全面依法治市，是一项系统工程，必须坚持党的集中统一领导，坚持上下贯通、科学统筹，推动形成工作合力。
要坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯彻到全面依法治市全过程各方面。要善于用政治眼光认识和把握法治问题，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。各级党委、政府要把法治建设的重大部署、重要任务、重点工作抓在手上。各有关部门和单位要全面履职尽责，抓好立法、执法、司法、普法等工作，形成整体联动、齐抓共管的法治工作格局。各级党委政法委要把握政治方向、统筹政法工作、加强各方协调，保证宪法法律正确统一实施。各级法学会要深入组织开展法学研究、法学交流、法学实践和法律服务活动。各级各部门要强化法治观念，严格依法办事，积极发挥作用，不断提高各领域工作法治水平。市委依法治市办要切实履行统筹协调、督促检查、推动落实的职责，确保xx法治建设各项任务落到实处。
推进全面依法治市是推进xx治理现代化的一场深刻变革。我们要推动全面依法治市不断取得新成效，为加快建设法治xx、平安xx作出新的更大贡献！
第三篇：2025在市委全面依法治市工作会议上的讲话稿
2025在市委全面依法治市工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开市委全面依法治市工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议精神，总结近年来全面依法治市工作，深入分析形势，安排部署当前和今后一个时期工作，以更高政治自觉、更强责任担当，纵深推进法治xx建设，不断开创全面依法治市新局面。刚才，xx县、市公安局、市司法局、市委依法治市办分别作了发言，讲的很好，我完全赞同，大家要相互学习借鉴。下面，我再强调几点。
一、深入学习领会习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、省委决策部署，牢牢把握全面依法治市正确政治方向
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，并将依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。在这个过程中，习近平总书记以非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，创造性提出全面依法治国一系列新思想新理念新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想主要内容集中体现为“十一个坚持”，即坚持党对全面依法治国的领导，坚持以人民为中心，坚持中国特色社会主义道路，坚持以宪治国、以宪执政，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持建设中国特色社会主义法治体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持统筹推进国内法治和涉外法治，坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，坚持抓住领导干部这个“关键少数”。
习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，在范畴上系统集成、逻辑上有机衔接、话语上自成一体，展现出深厚的理论底蕴、缜密的逻辑架构和统一的价值指向，是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是新时代深入推进全面依法治国的思想旗帜。我们要深刻领会习近平法治思想的核心要义和精神实质，准确把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
省委历来重视法治建设，鲜明提出“推动全省高质量有序发展重在厉行法治”，把全面依法治省作为事关全局的战略任务和关键性工程来抓。省委xx书记在省委全面依法治省工作会议上强调，“必须把握新发展阶段的新形势新任务，加快推进法治领域改革、完善法规规章体系，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，筑牢在新的历史起点推动xx高质量发展的法治基石;必须把握人民群众对公平正义的新需求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;必须把握社会治理遇到的新问题新矛盾，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，切实把法治优势转化为治理效能。”这为我们推进全面依法治市工作提供了新的更高要求。
近年来，市委认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，全面落实党中央、省委决策部署，坚持把依法治市纳入“五个一”高质量发展战略部署，一体推进法治xx、法治政府、法治社会建设，各项工作取得新的重大进展。一是党对依法治市的领导全面加强。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的制度不断健全，党委总揽全局、协调各方的作用充分发挥。二是地方立法迈出坚实步伐。制定关于加强党领导立法工作贯彻实施意见，出台地方性法规8部、地方政府规章2部。三是法治政府建设纵深推进。申报创建首批全国法治政府建设示范市、进入全国前30强，被评为中国营商环境质量十佳城市。四是司法体制改革取得突破。深入推进司法责任制综合配套改革，权责明晰、监管有力、运转有序的司法权运行机制基本形成。五是法治社会建设特色鲜明。覆盖城乡的公共法律服务体系基本建成，群众安全感满意度测评连续八年居全省前列，连续四年被评为中国最安全城市。特别是在抗击新冠肺炎疫情斗争中，始终把依法防控贯穿全过程，依法查处涉疫刑事案件15起、行政案件68起，依法调处涉疫矛盾纠纷162起，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力法治保障。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我市全面依法治市工作还存在一些短板和不足，主要是全面依法治市工作推进还不平衡，个别县区和部门法治建设抓得不够紧、不够实、效果不明显的问题依然存在;部分党员干部法治素养不高，运用法治思维和法治方式推进改革发展稳定的能力还不足，一些基层群众法治意识、法治观念还不强，信访不信法现象仍然没有彻底解决，在一些地方还比较突出。
当前，我市已开启全面建设社会主义现代化xx新征程，全面依法治市工作担负着新的重要使命。这要求我们必须深刻认识新发展阶段的新形势新任务，围绕贯彻新发展理念、融入新发展格局，加快法治领域改革，完善法规规章体系，筑牢在新的历史起点上推动xx高质量发展的法治基石。要求我们必须深刻认识人民群众对公平正义的新需求新期待，围绕满足人民日益增长的美好生活需要，系统研究解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。要求我们必须深刻认识社会治理面临的新矛盾新挑战，围绕适应社会主体和利益诉求日趋多元、新技术新运用加速迭代更新的时代特征，进一步健全法律制度、补强短板弱项，切实把法治优势转化为治理效能。
当前和今后一个时期，全市各级各部门要深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以解决法治领域突出问题为着力点，共同推进法治市、微博请搜索壹号秘书
依法执政、依法行政，一体建设法治xx、法治政府、法治社会，在法治轨道上推进全市城乡基层治理制度创新和能力建设，为全面建设社会主义现代化xx提供有力法治保障。
二、扎实做好全面依法治市重点工作，努力开创全面依法治市新局面
推进新阶段全面依法治市，关键在于发挥好习近平法治思想的真理力量和实践伟力，运用法治思维和法治方式应对变局、开拓新局，推动全面依法治市向纵深发展。我们要重点抓好以下几个方面工作。
第一，全面深入贯彻实施宪法。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。进入新发展阶段，我们必须更加坚定维护宪法尊严和权威，更加坚决加强宪法实施和监督。要崇尚敬畏宪法，任何机关、任何组织、任何领导干部都不得有超越宪法法律的特权，各级党委要带头尊崇和执行宪法，严格落实宪法宣誓制度。要严格开展合宪性审查，对一切违反宪法法律的法规、规章、规范性文件、重大决策、执法决定、合约合同，坚决予以纠正或撤销;各县区政府、市级有关部门要确保重大决策、执法决定、重要合同合宪合法。要深入学习宣传宪法，不断增强人民群众宪法意识，让维护宪法尊严、捍卫宪法权威成为全社会的自觉行动。
第二，积极完善法治xx建设规划体系。法治建设规划事关全面依法治市工作全局。市委十届八次全会对法治xx建设作出重大部署，明确提出未来五年“社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，更高水平的法治xx、平安xx建设扎实推进”的发展目标，以及“治理体系和治理能力现代化基本实现，法治xx、法治政府、法治社会基本形成，平安xx建设达到更高水平”的2025年远景目标。要抓紧制定法治xx建设规划和法治xx建设蓝图。要深入开展调查研究，准确把握全面依法治市新形势新情况新变化，确保规划既具有前瞻性引领性，又具有现实可操作性，真正体现xx特色、彰显xx风格。
第三，大力提升我市地方立法工作质效。良法是善治的前提，现代化建设需要高质量的法制供给。我市地方立法工作有序推进，但新立法规的针对性、实效性还需实践检验，尤其是在城市发展方面，建设与管理之间的矛盾还较为突出;在环境保护方面，对xx江流域的保护立法体系还不健全，运用法治力量守护绿水青山、筑牢xx江上游生态屏障还有差距。要坚持党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，加大跨区域、跨部门重大立法项目协调力度，加强备案审查制度和能力建设，做到依法立法、民主立法、科
学立法。要围绕市委中心工作，跟进抓好重大领域改革立法工作，探索建立与新时代环境保护、文物保护、城市建设管理等新任务新要求相适应的法律制度。要坚持改废释并举，对与国家法律不一致、不协调、不适应的，及时组织清理、废止;加强地方立法的协同配套工作，实行法律草案与配套规定同步研究、同步起草，增强地方法律规范整体功效。
第四，不断深化法治政府建设。推进全面依法治市，法治政府建设是重点任务和主体工程。目前，我市法治政府建设取得一些成绩，但还存在不少短板，依法行政观念不牢固、行政决策合法性审查走形式等问题还没有从根本上解决。要以争创第二批微博请搜索壹号秘书
全国法治政府建设示范市为载体，统筹推进法治政府建设各项重点工作。要依法全面履行政府职能，实现政府服务重点领域和高频事项“一网、一门、一次”。要严格落实重大行政决策程序制度，健全跟踪反馈和评估制度，全面推行行政规范性文件合法性审核。要深化行政体制改革，全面落实行政执法“五项制度”，着力推行行政执法和刑事司法有效衔接。要营造法治营商环境，坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。
第五，切实保障司法公正公平。当前，司法不公、制约不力、效率不高、服务不优等问题在我市还不同程度存在，一些执法司法人员不作为、乱作为，甚至充当黑恶势力“保护伞”。扫黑除恶专项斗争开展以来，全市共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”120件，给予党纪政务处分115人，组织处理146人，移送司法机关20人。要深化司法责任制综合配套改革，进一步落实登记立案制度，破解“扶不扶”“追不追”“救不救”等法律和道德风险。要持续解决执行难问题，进一步完善综合治理执行难工作大格局，构建一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒体系。要加快执法司法制约监督体系建设，探索推行司法人员定期报告“三非”工作机制，真正实现“让审理者裁判，让裁判者负责”。
三、切实加强党的全面领导，全力提升我市法治建设水平和质量
全面依法治市涉及改革发展稳定各方面，贯穿立法、执法、司法、守法各环节，是一项复杂的系统工程，必须加强和改善党的领导，着力形成上下贯通、左右联动、同频共振的法治工作格局。
一要进一步压紧工作责任。市委依法治市委员会要认真履行牵头抓总、把关定向职能，把精力聚焦到抓大事、谋长远、解难题上，统筹抓好制度机制建设和工作力量配备，整合各方资源推动法治xx建设取得新成效。市委依法治市办要充分发挥桥梁纽带作用，统筹推动人大、政府、政协、政法机关协同履行法治工作职能，支持工会、共青团、妇联等人民团体或社会组织发挥法治作用，及时总结提炼好经验好做法，主动研究解决突出问题。各级党委(党组)要切实担负主体责任，把法治建设与地区经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考评、同奖惩，推动解决法治建设第一责任人职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。
二要进一步抓实关键少数。领导干部是全面依法治市的关键，必须紧紧抓住这个关键少数。要落实带头学法制度，以各级领导机关和党员领导干部带头尊法学法守法用法，带公众号请搜索壹号秘书2动国家工作人员学法守法用法;将宪法法律和党内法规列入会前学习的重要内容，推动各级党委(党组)书记带头讲法治课、领导干部做尊法学法守法用法的模范。要落实学法考核制度，把宪法法律列为各级党校、行政学院的培训必修课，推动领导干部全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要落实选任重法制度，把法治观念、法治素养作为干部德才评价、考核使用的重要内容，不断提高全市各领域法治水平和质量。
三要进一步强化人才支撑。推进全面依法治市，离不开政治过硬、业务精良、道德高尚的法治人才队伍。要着力建强法治专门队伍，坚持把政治标准放在首位，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要着力壮大法律服务队伍，把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求，教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向、依法依规诚信执业、认真履行社会责任，满腔热血投入法治xx建设。要着力培育法治咨询队伍，加强我市高校、政法单位法治人才队伍培养，不断壮大公职律师队伍;依托省会高校、科研院所以及法学专家学者等智库，加强法治理论与实践研究，为法治xx建
设提供智力支持。
四要进一步严格督促考核。要发挥法治督察“利剑”作用，加快推进法治督察规范化、制度化、专业化建设，注重法治督察与纪检监察问责相衔接，使督办、问题线索调查核实转交等督察手段更具操作性、更具震慑力。要发挥绩效考评“杠杆”作用，健全考核评价指标体系，对考评靠后的县区和部门进行责令整改、约谈、通报批评和法治问责。要发挥述法“引领”作用，推动党政主要负责人全面履行法治建设第一责任人职责，扎实开展乡镇以上党委政府主要负责人和部门单位党政主要负责人述法工作，引领党员干部做法治建设的组织者、推动者、捍卫者。
同志们，良法善治，发展所需、民心所向。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定贯彻习近平法治思想，不忘初心使命，主动担当作为，努力开创全面依法治市新局面，以优异成绩为迎接建党100周年献礼!
第四篇：市领导在全市依法治市工作会议上的讲话
深入贯彻十八大精神 加快推进法治**建设
---在全市依法治市工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议，是市委、市政府召开的一次重要会议，主要任务是传达上级会议精神，总结我市去年的依法治市工作，提高新形势下做好依法治市工作重要性的认识，加强领导，强化措施，进一步推进我市依法治市工作。下面，我讲三点意见：
一、站位全局，提高认识
过去的一年，全市各单位各部门紧紧围绕市委、市政府的工作大局，改革创新，务实重干，积极推进法治**建设，依法治市工作取得突出成绩，被平顶山市依法治市工作领导小组评为“依法治市工作先进县（市、区）”，这些成绩的取得，饱含了同志们的艰辛和奉献。在此，我代表市委、市政府，向关心支持依法治市工作的广大干部群众和法治工作者表示衷心的感谢！
当前，中国特色社会主义法律体系已经形成，经济社会发展和广大人民群众的法治需求不断增强，法律实施的任务更加凸显。党的十八大强调了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，要求我们更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。早在2025年,省委、省政府和市委、市政府分别印发了《关于开展法
治城市、法治县（市、区）创建工作的意见》,明确了目标任务。我市也把法治**建设写入了《政府工作报告》，提出了具体要求。各单位各部门一定要认清形势，统一思想，增强工作的责任感、使命感，从贯彻落实依法治国方略的高度，从保障经济、政治、文化、社会、生态建设和党的建设的全局出发，深刻认识推进依法治市，建设法治**的重大意义，主动融入，积极作为，切实肩负起法治**建设者、实践者的历史重任。
（一）推进依法治市，建设法治**，是提高我市各级领导干部执政能力的需要。在我市经济社会深刻变化的新形势下，我们面临的执政考验、市场经济考验、外部环境考验更为复杂和严峻。提高我们的依法执政的能力和水平，比以往任何时候都显得尤为紧迫。推进依法治市，建设法治**，不断强化领导干部的法治意识，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，已经成为当前和今后一个时期必须抓紧抓好的一项极为重要的战略任务。
（二）推进依法治市，建设法治**，是我市提前全面小康的重要保障。多年改革发展的实践一再证明，一个依法有序、安定和谐的法治环境，对于一个地方的经济社会发展至关重要。只有党委政府依法决策，各部门秉公执法，广大群众懂法守法，才能够营造富商安民的良好环境。今后一个时期，既是我市提前全面小康的决胜时期，也是深化重点领域和关键环节改革、加快转变发展方式的攻坚时期，经济社会发展深层次矛盾将不断凸显，法治工作的地位和作用将愈加突出。为此，我们要广泛学习宣传法 2
律知识，积极推进法治实践，不断提高法治水平，进一步夯实经济社会发展的法治基础。
(三)推进依法治市，建设法治**，是维护我市社会和谐的必然要求。法治是社会和谐的基石，法律是现代社会协调利益关系、化解利益冲突的基本准则，在加强和创新社会管理中具有不可替代的作用。构建和谐社会的重要前提，就是要协调好利益关系，解决好矛盾纠纷。一方面，我们要教育引导群众依法履行义务、表达诉求、维护权益；另一方面，要促进公务人员依法履职、公正司法、严格执法，更好地运用法律手段疏导化解矛盾纠纷，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，使社会安宁和谐、人民安居乐业。
二、突出重点，努力提高依法治市工作的成效
实施依法治市方略，构建和谐社会，是一项复杂的社会系统工程，离不开全社会的广泛参与，特别是与会各成员单位的通力协作和密切配合，我们要突出重点，突破难点，抓住关键环节，努力提高依法治市工作的质量和水平。
（一）要抓好法制宣传教育工作。深入开展法制宣传教育，认真落实“六五”普法的各项任务，切实增强全民的法律素质，是推进依法治市工作的一个重要任务。法制宣传的对象是全体公民，重点是国家公职人员，特别是党员和各级领导干部。在宣传策略和效果上要讲究层次，对不同的对象要提出不同的要求。对广大群众来讲，通过法制宣传教育，要增强其法制观念，达到守法和维权的目的，使其知道自己有什么权利，要承担什么义务，并能运用法律武器来保护自己的合法权益。对国家公职人员来
说，不仅要知晓一些基本法，更重要的是要能熟练掌握本行业、本部门行使职权所依据的法律法规，做到依法行政、严格执法。要进一步建立健全领导干部、公职人员法制讲座、法律培训、重大决策前的法律咨询、法律知识任前考试等有关制度，促进领导干部带头学法，切实提高各级干部和公职人员依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。依法行政的过程其实也是法制宣传教育的最有效的形式。要进一步提高司法人员、行政执法人员的法律素质，提高他们知法、守法特别是用法、护法的能力和水平。要抓好青少年法制宣传教育，提高青少年的法律素质，保护未成年人的合法权益，降低未成年人的犯罪率。要创新工作思路，积极探索对流动人口、企业经营管理人员、农民群众等法制宣传教育的有效形式，提高针对性，注重实效性。
（二）要全面推进依法行政。各单位各部门要按照依法行政的要求，进一步实行政务公开，逐步建立起廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制。要认真贯彻依法出台的各项政策，确保落实到位，努力做到言必行、行必果，坚守政府信用。着力提升规范性文件制定的质量，加强规范性文件的备案审查工作，规范性文件报送备案率要达100%。加大行政执法监督力度，深入开展重点领域、重点行业的专项整治活动，切实纠正部门和行业不正之风，认真解决群众关注的突出问题。全面加强行政复议能力建设，积极运用行政复议化解行政争议，建立并严格执行行政复议简易程序制度、实地调查制度、质证辩论制度、协调和解制度。
（三）要促进经济发展。发展是根本要务。要加强促进我市经济发展的规章制度建设，从制度层面破解体制机制障碍，解决经济建设中不适应、不符合发展规律的突出问题。完善投资保护措施，提高项目审批效率，激发创业活力。加强市场诚信体系建设，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系，确保市场监管的公正性和有效性，规范市场主体行为，促进企业依法生产经营。依法严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品等各种违法犯罪活动，维护市场秩序，营造公平竞争的市场环境。规范和拓展法律服务，提高服务质量和水平，促进经济健康发展。
（四）要维护公平正义。公平正义是价值追求。要严格执法管理，完善执法公开、执法考评、执法档案、执法标准、执法程序等规章制度，以制度规范促进执法规范。落实执法责任，健全执法过错倒查、错案责任追究、案件质量终身负责制等执法责任机制，以责任落实促进执法公正。强化执法监督，加强执法检查、执法巡查、案件评查，解决执法不严、裁判不公等突出问题。加强法律援助和司法救助，维护弱势群体合法权益，维护社会公平。加强执法、司法能力建设，强化教育培训，严肃查处违法违纪案件，提高执法人员执法办案、化解矛盾、群众工作的本领，提升执法公信力。
（五）要扎实做好基层民主法治创建工作。要认真贯彻落实民政部、司法部下发的《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，以村务公开为重点，不断完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，提高村民的自治水平。大力开展“民
主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动，尹集镇张庄社区已经被评为“全国民主法治示范社区”。要结合社区建设，抓好“法律进社区”活动，为居民提供优质、便捷的法律服务。要加强派出所、人民法院、司法所等基层组织建设，配齐、配好基层司法所长，充分发挥他们在依法治理、维护社会稳定和人民调解中的重要作用。
三、创新发展，增强合力，确保各项工作落到实处 推进依法治市，建设法治**，是一项庞大的社会系统工程，需要全市上下、方方面面凝心聚力，统筹运作，扎实推进。
一要创新工作载体。把法治创建与文明建设、平安创建结合起来，作为转变发展方式、改善投资环境、提高诚信度、增强软实力的重要标志，法治乡（镇、街道）、民主法治村（社区）和法治单位一体建设，地方、行业、基层法治创建同步推进。结合社会管理创新，按照“谁执法谁治理”的原则，针对党委政府关心、群众关切、社会关注的难点、热点、焦点问题，以职能主管部门为主导，大力开展多层次、多领域的依法治理，不断提升各项事业法治化管理水平。深入开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进军营“法律八进”、推进法治**建设主题宣传活动，深入基层，服务群众，推动发展。
二要丰富方式方法。要坚持完善行之有效的方法手段，总结推广好经验好做法，努力构建多形式、立体化、全覆盖的法制宣传教育体系。认真研究新情况新问题，积极探索加强流动人口、闲散青少年、刑释解教人员、社区矫正对象等特殊群体法制宣传教育的有效形式，积极探索信息化条件下利用互联网、移动通信
等新兴媒体进行法制宣传教育的有效途径，积极探索发挥广播、电视、报刊等传统媒体在法制宣传教育中的有效办法，切实提高法制宣传教育的亲和力、渗透力和感染力。发挥公共文化场所资源优势，加强法制宣传阵地建设，形成覆盖城乡的法制宣传网络。坚持法制宣传与文化生活相结合，鼓励法治文化作品推广，创作体现**文化、形式新颖、风格鲜明的法治文化作品，丰富法治文化活动，满足人民群众对法治文化的需求，更好地发挥教育群众、服务社会的作用。
三要增强工作合力。各单位各部门要把法治**建设摆上重要议事日程，纳入目标管理，与各项工作共同推进。要建立健全依法治市工作领导小组会议、成员单位联席会议制度，研究部署工作，落实具体责任，明确互动事项。要切实加强队伍建设，在人员经费、教育培训等方面大力支持，充分保障。依法治理办公室要充分发挥组织协调、指导检查职责，统筹谋划，科学运作，抓紧制定法治创建实施意见，完善法治创建体系，建立健全高效的组织领导、科学的考核评价、长效的协调联动机制，推动创建活动向广度深度拓展，形成全民创建、共建共享的良好局面。各成员单位要强化责任，完善措施，抓紧抓好抓实牵头工作。各有关部门要各司其职，积极参与，大力协同，形成推动工作的强大合力。
同志们，推进依法治市，建设法治**，意义重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，锐意进取，勇于实践，以更加务实的作风、更加有力的工作，加快推进法治**建设，为提前全面小康、建设和谐**创造良好的法治环境、提供
有力的法治保障！
第五篇：在市委全面依法治市委员会第四次会议上的主持讲话
在市委全面依法治市委员会第四次会议上的主持讲话
同志们：
这次会议主要任务是深入学习贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议上的重要讲话精神，XX同志在省委全面依法治省委员会第五次会议上的讲话精神和XX的讲话精神，研究部署我市依法治市工作。
今天的会议共有三项议程。首先进行第一项议程，传达学习中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议精神，省委和*市委相关会议精神，请*同志传达。
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下面进行第二项议程，审议《中共*市委全面依法治市委员会2025年工作要点》，请*同志作简要说明。
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刚才，大家共同学习了中央全面依法治国委员会工作会议及第四次会议精神和省市委相关会议精神，审议通过了我市全面依法治市工作要点，各乡镇、各相关部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。就做好全市依法治市工作，再强调三点意见。
一、提高政治站位，深化对依法治市工作的认识
我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略的高度，创造性地提出了关于全面依法治国的一系列新思想新理念新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想集中体现为习近平总书记在中央全面依法治国工作会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”（坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法制工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”），系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。
近年来，市委高度重视法治建设工作，认真贯彻落实中央关于法治建设各项重大决策部署和省委、*市委各项工作要求，坚持把全面依法治市作为一项战略性任务和关键性工作来抓，扎实推进法治*、法治政府和法治社会一体建设，法治化营商环境持续优化，行政执法逐步规范，司法公信力稳步提升，全民守法深入实施，社会稳定持续巩固。特别是在疫情防控工作中，始终坚持在法治轨道上统筹推进各项防控工作，为疫情防控和经济社会发展提供了法治保障。但我们也要清醒看到，我市的法治建设与中央和省市委的要求、人民群众的期盼还有一定的差距。个别党组织对法治建设工作认识还不到位，存在推进力度不够、传导压力不足问题；个别领导干部依法行政的观念有待提升，运用法治思维和法治方式化解矛盾、处理问题能力不强；个别基层执法人员素质不高，执法不规范、不严格问题还依然存在。
加强依法治市工作是推进治理体系治理能力现代化的重要举措，法治工作与经济社会发展各项工作联系紧密，与我们每位党员干部息息相关。从上级要求看，省委和*市委将依法治市工作纳入经济社会发展主要责任指标考核体系，作为对班子考核评价的重要指标之一，同时要求每位领导干部述职时专题报告法治建设情况，这就要求我们增强责任感和紧迫感，高质量推进依法治市工作。从发展需求看，“十四五”时期是我市经济发展的关键期，也是矛盾问题的凸显期。全市上下要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，将中央重大决策部署和省市委的工作要求，进一步细化、实化、具体化，不断提高全面依法治市的工作水平和成效。从群众期盼看，推进法治建设，根本目的是依法保障人民权益。随着经济不断发展，人民生活水平日益提高，群众对公共安全、司法公正、权益保障的期待越来越高,推进依法治市工作就是为了更好满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面日益增长的新要求，以实际行动赢得群众的拥护和支持，为推动*高质量发展营造良好法治环境。
全市上下要进一步提高政治站位，不断深化对全面依法治市工作的认识。把学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，站在捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，深入学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治市全过程，不断推进我市全面依法治市工作走深走实，努力建设更高水平的法治*、平安*。
二、聚焦工作重点，努力提升推进依法治市工作水平
会议审议通过的《中共*市委全面依法治市委员会2025年工作要点》是今年依法治市工作的路线图和任务书。全市各乡镇、各相关部门要认真学习领会，逐项抓好落实，持续巩固拓展我市法治建设成果，确保依法治市工作立得住、推得开、叫得响。
一要持续推进法治政府建设。要强化对行政权力的制约和监督，坚持依法履职，全面推行行政执法“三项制度”，持续推进“双随机一公开”，确保严格规范公正文明执法。不断完善综合行政执法体制改革，合理有效整合执法资源，保障一线执法人员力量，真正做到综合执法，让执法既有力度又有温度。要严格执行国家和我省《优化营商环境条例》，深化“放管服”改革，最大限度促进公平竞争，营造一流法治营商环境。
二要坚持守护公平正义底线。持续推进司法责任制综合配套改革，切实解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题。加强公民合法权益保护，健全公、检、法、司各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制，加强案件质量评查力度，坚决防止司法权滥用，努力提升人民群众对司法裁判的信任感、对权益保护的安全感。持续抓好政法队伍教育整顿，不断巩固拓展政法队伍教育整顿“回头看”反馈问题整改成果，深化“六大顽瘴痼疾”、“四个方面突出问题”整治效果，确保问题不反复、不反弹。推动扫黑除恶常态化，持续加强行业领域监管和专项整治，严厉打击违法犯罪行为，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。
三要深入推进法治社会建设。深化全民守法普法，严格落实《法治*建设行动方案（2025-2025年）》《*市法治社会建设行动方案（2025-2025年）》，谋实落细各项举措，压紧压实工作责任，确保完成预期目标。要认真落实“谁执法谁普法”责任制，组织开展宪法、民法典学习宣传活动，优化法治服务，创新法律服务供给模式，加强公共法律服务体系建设，健全矛盾纠纷多元化解机制，完善城市治理体系和城乡基层治理体系，积极推进法治社区和法治乡村建设，打通党中央决策部署在基层落实的“最后一公里”，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
四要集中开展突出问题整治。要从严打击非法盗采黑土资源行为，自然资源、公安等执法部门要切实担起主体责任，不断完善行刑衔接和部门联动等机制，运用好现有法规规章，采取有效措施保护好黑土地。要继续抓好中央依法治国办督查反馈问题的整改落实，严格按照整改要求和整改时限，将整改工作落实落细落到位。要结合实际开展好“我为群众办实事”实践活动，持续推出一系列法治惠民便民利民的服务措施，进一步引导群众向“讲法治”转变。
三、坚持党的领导，全面落实推进依法治市工作责任
全面依法治市涉及改革发展稳定各方面，是一项复杂的系统工程。我们要按照中央决策部署和省委、*市委有关要求，加强领导、精心组织、扎实推进，确保各项工作任务落实落靠，奋力开创依法治市新局面。
一要坚决落实责任。市委全面依法治市委员会要扎实做好总体布局、整体推进、督促落实等工作。市委依法治市办要充分发挥桥梁纽带作用，统筹推动人大、政府、政协、政法机关协同履行法治工作职能，支持工会、共青团、妇联等人民团体或社会组织发挥法治作用，要督促指导各乡镇、各相关部门开展好法治建设工作。委员会各成员单位要认真履责，做好牵头和具体指导工作，推动工作扎实开展，形成整体合力，各级党组织要推动法治建设与“十四五”时期经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进，各党委（党组）主要负责人要严格履行法治建设“第一责任人”职责，积极主动协调解决重大问题，全力推进全面依法治市各项工作。
二要强化队伍建设。要充分结合党史学习教育常态化制度化和政法队伍教育整顿“回头看”，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组重点学习内容、党校干部培训重要课程，做到进教材、进课堂、进头脑，特别是法治专门队伍和法律服务队伍要带头学，实现学习培训全覆盖，提高党员干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。全面加强政法队伍思想政治建设、能力素质建设、纪律作风和廉政建设，加快打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的高素质政法铁军。要着力壮大法律服务队伍，把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求，教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向、依法依规诚信执业、认真履行社会责任。
三要加强督导检查。委员会办公室要组织各有关部门做好指导督促、考核评价工作，各法治工作部门要充分发挥职能作用，形成上下联动、协同推动的工作格局。市委、市政府督办室要重点督查各部门推进依法治市工作进度，对存在明显差距的，及时通报反馈、推动整改落实。要进一步健全考核评价体系，对考评不合格的党政主要负责人进行约谈问责，并限期整改，扎实推动依法治市各项工作。
同志们，今年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，也是贯彻落实省、市党代会和精神的开局之年，是新时代新征程中具有特殊重要性的一年，更是法治政府建设新一个五年计划的关键之年。全市上下要持续提升全面依法治市工作水平，打造我市法治建设品牌，努力营造依法治市的强大声势，为建设社会主义现代化新*提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
谢谢大家！