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洛南县财政局
关于贯彻落实“三项机制”实施方案
为持续推进“三项机制”有效贯彻落实,进一步明确目标任务,夯实工作责任,按照洛组发﹝2024﹞14号文件关于认真做好2024年“三项机制”有关工作的通知要求,结合单位实际,特制定如下方案:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以五大发展理念为引领,以优化人才队伍建设为目标,持续推进“三项机制”有效贯彻落实,切实增强干部干事创业积极性,不断激发干部干事创业活力,为奋力实现财政事业“追赶超越”目标提供坚强组织保障。
二、目标任务
(一)鼓励激励机制。
按照《洛南县财政干部鼓励激励实施细则(试行)》、《洛南县财政局“三项机制”配套制度》和业务工作考核办法,对各镇(办)财政所、局属单位、各股(室)进行季度考核考评,对排名靠前的单位、股(室)以及优秀干部职工给与表彰奖励,以激发干部工作活力,营造良好的工作氛围,让能干事、会干事、干成事的干部职工精神上得到鼓舞、物质上得到奖励、政治上不偏不移。(二)容错纠错机制。
严格贯彻落实“三个区分开来”要求,按照《洛南县财政干部容错纠错实施细则》实施办法,充分利用容错纠错机制,为敢担当、勇创新、有作为的干部鼓劲撑腰,让干部职工干事创业没顾虑、有舞台。(三)能上能下机制。
按照《洛南县财政干部鼓励激励实施细则(试行)》、洛南县财政局2024年度“追赶超越”及业务工作考核办法、干部职工日常考核管理办法、干部职工考勤管理办法、脱贫攻坚工作绩效考核办法等相关要求,对各镇(办)财政所、局属单位、各股(室)进行季度考核点评,根据季度考核结果和年度折算后的综合成绩及排名情况,对排名靠前的干部作为后备干部推荐;对排名靠后的单位、股(室)要进行问责、处理;对不作为、乱作为、影响差的干部及时调整岗位、从严追究责任,充分利用能上能下机制,解决干部队伍中存在的不想为、不会为和不敢为等问题,营造能者上、平者让、庸者下、劣者汰的的选人用人导向,不断激发财政系统干部职工干事创业的积极性和创造性。三、主要内容
(一)深化学习教育。
贯彻落实“三项机制”要在学通弄懂上下功夫,要坚定期学习制度,不断扩大学习教育的广度和深度,提高干部职工的知晓率。各镇(办)财政所、局属单位、局机关各股(室)要深入学习省市县“三项机制”相关制度,反复学习省委常委、组织部长张广智同志9.29讲话、省考核办副主任刘敏同志“三项机制”的辅导提纲、《洛南县“三项机制”学习读本》和《洛南县财政干部鼓励激励实施细则(试行)》、《洛南县财政干部容错纠错实施细则(试行)》、《洛南县财政干部能上能下实施细则(试行)》以及《洛南县财政局“三项机制”配套制度》等制度,党委(支部)、领导班子每月至少组织1次集中学习,干部职工每月至少开展2次集体学习,每季度至少开展1次知识测试和体会交流,做到学习要有体会、有交流、有记录、有专栏,确保“三项机制”常学常新、入脑入心。(二)完善工作制度。
继续完善“三项机制”工作制度,在“三个实施细则”和“三项机制配套制度”的基础上,制定单位和干部职工积分管理办法、季度考核点评办法,推行重点工作“月季考评”制度,人事调整、后备干部推荐实行“月季考评”、“积分管理”制度。(三)实施季度考核点评。
在财政系统,实施季度考核点评制度,按照目标任务、考核办法、干部职工积分管理办法,对各镇(办)财政所、局属单位、局机关各股(室)进行考核点评。考核组依据考评结果,综合分析,撰写点评通报材料,局机关办公室审核把关,经局党组会审定后,由纪检组长在全系统季度考核点评会上进行点评通报。点评对象主要为前三名和后三名的单位(各镇办财政所、局属各单位)、局机关各股室以及考核为优秀的干部职工。(四)强化结果运用。
要严格兑现奖惩,注重结果运用,根据考核结果、综合排名情况,运用鼓励激励机制,把考核为优秀的干部作为后备干部推荐人选,并给与表彰奖励;对排名靠后的各镇办财政所、局属各单位、局机关各股室果断问责、严肃处理;对不作为、乱作为、影响差的干部及时调整岗位、从严处理,努力形成分清气正的用人管人制度环境,为推动财政事业发展提供坚强保证。四、保障措施
(一)加强组织领导。
为确保“三项机制”有效贯彻落实,推动工作有序开展,成立以党组书记杨少峰同志为组长、党组副书记书记张维同志为副组长、党组成员王文、金亚军、米向军同志为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在局办公室,米向军同志为办公室主任,杨涛、程小林、郭俊、陶莉、任伟为办公室成员,具体负责“三项机制”工作开展、学习宣传和资料的收集整理,并做好迎接上级部门督查检查工作。(二)突出典型引导。
要全面准确记录各镇(办)财政所、局属单位、各股(室)的考核结果,加强干部职工“三项机制”个人信息库的更新完善,为干部选拔任用、人事调整、奖励惩处提供依据;要及时对干部职工季度考核、表彰奖励、纪律处分等情况形成的各类资料进行整理;要及时总结、提炼运用“三项机制”形成的典型案例,并进行宣传推介,组织干部职工学习,着力在全系统营造运用“三项机制”推动“追赶超越”的良好氛围。(三)强化督促检查。
为确保“三项机制”工作贯彻落实,每季度末,工作领导小组要对“三项机制”工作进行督促检查,重点看制度落实是否到位、学习教育是否经常、典型案例是否形成、宣传推介是否及时、资料整理是否规范。