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xxxx文件
xxx[2024]5号
xxxx加强食品卫生安全
工作长效管理实施意见
为加强食品卫生安全管理,提高食品卫生安全质量,巩固城市卫生成果,根据《中华人民共和国食品卫生法》及相关法律法规,结合我街道实际,制定以下长效管理实施意见:
一、加强舆论宣传,普及法律知识
通过广播、宣传专栏、印发宣传材料等多种形式,组织开展食品卫生知识宣传,将食品卫生法规和食品卫生知识的宣传普及。融入普法活动和创建国家卫生镇工作中,由街道卫生管理部门统一组织,分别在卫生监督机构、食品生产经营单位、广大人民群众中开展针对性强、主题明确、重点突出、覆盖面广的食品卫生法规学习活动,不断增强食品卫生监督队伍的依法行政意识,食品从业人员的依法从业意识和广大人民群众的依法维权意识。
二、加强队伍建设,强化行政执法
建设一支公正廉洁、勤政务实的食品安全协管员队伍为目标,全面推进队伍素质建设工程。每季举办食品安全协管员培训班,加强食品卫生法律法规、行政执法文书制作及食品卫生标准培训,切实做到学法、懂法,务求做到有法必依、执法必严、违法必究。加强职业道德建设,内强素质,外树形象,全面提高食品安全协管员队伍的政治素质和业务素质。建立健全食品安全岗位责任制,及时深入食品生产经营单位依法监管,狠抓监管落实。
三、开展专项整治,规范市场经济秩序
针对当前较为突出、普遍关注、群众反映强烈的食品卫生问题,有计划地实施卫生许可、熟肉制品、学校食堂及周边环境、保健品、冷冻饮品、散装食品、桶装饮用水、农村食品、调味品、餐饮业等专项整治活动,取缔食品黑加工和无证经营等违法行为,严厉打击制售伪劣食品等健康相关产品的违法犯罪活动,不断加大整顿和规范市场经济秩序工作力度,净化食品市场,确保人民群众健康和合法权益。
四、部门配合,形成合力
食品卫生安全是一个社会系统工程,各有关部门密切配合至关重要,加强与教育、市场监督、公安、商务、城管等有关部门的协调配合,开展联合检查、专项检查和综合治理。
五、建立完善八个体系,确保食品卫生安全
(一)建立卫生行政审批发证体系,全面推进量化分级管理
坚持食品生产经营单位准入制度,严把食品生产经营单位审批关。食品生产经营企业新建、改建、扩建工程的选址、设计审查和工程验收必须有卫生行政部门参加。对条件不具备标准、不合格的一律不予审批。按着“谁发证,谁监管”的原则加强行政许可后的日常监管,严格把握卫生许可证延续标准,对不符合要求的限期整改,整改不到位或不整改的不予延续。食品卫生量化分级管理工作领导小组根据卫生部《食品卫生量化分级管理指南》按照环境、条件、设施、设备、食品、人员达标情况,评出食品卫生信誉度等级,实行动态管理。达不到C级的,视情节限期整改或吊销卫生许可证,并在媒体公布,提升优秀食品生产经营单位社会形象,以优促差。
(二)建立卫生监督快速执法体系
向社会公布卫生监督举报电话,执行24小时值班制度,及时受理食品卫生举报投诉案件,拓展举报渠道,建立食品卫生群众举报奖励制度,鼓励广大人民群众积极参与食品卫生的监督管理。
(三)建立食品卫生检测监控体系
建立完善的食品安全检测体系,扩大检测项目和范围,缩短检测时限,完善食品质量监督抽检制度。强化对人民群众生活密切相关的“粮袋子、菜篮子、水杯子”的监管。重点对粮食、肉及肉制品、乳及乳制品、小食品、冷饮、蔬菜等食品定期进行监测,以客观、科学、准确、及时地评估食品卫生安全的总体状况。定期向社会发布食品卫生质量通报,引导群众消费,及时向生产经营者发出食品卫生质量预警,指导生产经营者提高食品卫生质量。
(四)推进食品安全信用体系建设
通过政府监管、行业自律、市场运作和社会监督,建立健全食品企业信用档案,结合食品卫生量化分级管理,形成争创A级企业氛围,推动信用体系建设不断深入。
(五)推进食品安全应急体系建设
牢固树立突发食品卫生事件应急意识,制定重大食源性疾患和食品安全事故应急预案,建立统一的食品安全事故监测、报告网络体系,形成有效衔接、协作联动的工作机制,建立分工明确的突发事件防范与应急责任制,做好食品卫生突发事件的应急准备,对食品安全问题做到早发现、早预防、早整治、早解决。
(六)建立社会监督反馈体系
通过新闻媒体,定期公示卫生监督监测动态,对生产经营假冒伪劣食品的单位公开曝光,形成强大的社会舆论氛围,促使其自觉规范食品生产经营行为,守法经营。聘请社会监督员,及时反馈信息,拓展食品卫生监督领域,形成全民参与的良好局面。卫生监督所开通举报电话,随时接受社会举报和群众咨询,并做好记录。卫生监督所必须认真对待群众举报,切实做到有报必查、有查必果。
食品卫生工作任重道远,是一项长期复杂、艰巨的工作,要牢固树立科学发展观,积极探索,抓出实效,确保人民群众饮食安全。
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2024年3月18日