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按照省脱贫攻坚指挥部的部署,10月11日至20日,全省开展了第三季度脱贫攻坚市级交叉检查。为确保脱贫攻坚中存在的问题得到有效解决,按照“追根溯源、根治问题,精准方略、举一反三、整改提升”的原则,深入分析原因,并结合我镇实际,制定本整改方案。
> 一、目标任务
按照《全省第三季度脱贫攻坚交叉检查反馈问题的整改工作方案》的总体要求,准确掌握我镇精准脱贫的短板,分析原因,明确帮扶责任,落实帮扶措施,扎实推进整改工作,使反馈问题得到有效解决。
> 二、存在问题
一是产业扶贫多数项目短、小、散,稳定性的项目覆盖面小。市场经营主体培育不够,带动作用不明显,各种产业帮扶力量不够,单打一。
二是健康扶贫政策缺乏有效手段。针对省、市出台的脱贫政策,健康扶贫政策普及及缺乏有效手段,现有医疗扶助政策落实仍然存在渠道不畅问题。
三是易地移民搬迁工作指导不够,进展未达到预期目标。在住房面积、筹资限额等政策执行上监督不够,致使出现超面积、自筹超标等问题。
四是扶贫专项资金、涉农整合资金存在闲置、滞留现象。个别村资金使用效率不高,既影响了目前扶贫工作的效果,又给年底国家考核带来隐患。
五是四支帮扶工作队伍存在问题。目前,四支帮扶工作队伍虽已整合,但发挥各自优势、协调配合不够,部分干部至今仍然存在不熟悉扶贫政策、不掌握扶贫工作规律、不熟悉所帮扶村贫困状况等问题,影响帮扶效果。
六是贫困户内生动力工作系统性、连续性不够,措施缺乏针对性,贫困户存在等靠要的问题。个别村存在工作抓不住要点、措施缺乏针对性问题。
> 三、整改措施
一是依托旅游、山茱萸种植、中蜂养殖等优势产业,大力扶持贫困村主导产业和新型市场经营主体。充分发挥新型经营主体带动作用,实现扶贫产业精准到户全覆盖。(责任单位:镇经发办、村 )
整改时限:11月5日前
二是进一步加大健康扶贫政策宣传力度。改进健康扶贫政策宣传方式,精炼宣传内容,落实宣传责任,用群众听得懂的语言不漏一村一户开展宣传,使群众对健康扶贫政策知晓率达到100%。(责任单位:镇社管办、村 )
整改时限:11月5日前
三是成立易地扶贫搬迁工作指导组,确保移民搬迁统筹跟进。要深入调研,提前谋划,确保移民搬迁群众在住房面积、就业问题、后续产业上,鼓励和引导、支持,实现搬迁与脱贫攻坚有序衔接、生产与生活同步 、安居与乐业统筹安排。(责任单位:镇经发办、村)。
整改时限:11月5日前
四是召开扶贫资金联系会议,提高资金使用管理水平。按照县脱贫攻坚领导小组安排,建立扶贫资金项目实施责任制度,出台资金使用管理台账,严把资金使用管理。(责任单位:镇财政所、村 )。
整改时限:11月5日前
五是整合四支队伍力量,做好协调配合。整合帮扶力量,帮扶人要定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制,变“慰问式”帮扶为“造血式”帮扶,同时进一步夯实帮扶责任人职责,要求全体帮扶干部尽职尽责,切实做好我镇脱贫攻坚工作(责任单位:镇党政办、村 )。
整改时限:11月5日前
六是激发内生动力。将“扶志扶智”与“扶技扶业”相结合,组织贫困群众开展技能培训,确保每户贫困户家庭至少有1名具有劳动能力的贫困户,帮助他们提高就业创业能力(责任单位:镇社管办、村)。
整改时限:11月5日前