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我们xx区地税局现有干部职工299人(其中在职人员206人,离退休人员93人),内设4个科室,4个直属单位,下设8个管理分局。近年来,我们按照"整体推进,全面发展,深化内涵,丰富载体,创新品牌"文化建设思路,不断从精神文化、物态文化、制度文化、行为文化四个层面加大建设力度,提升建设水平,文化育人、文化聚力、文化兴税的作用得到了充分发挥,全局形成了风正、气顺、心齐、劲足的良好工作局面。近两年来,区局收入工作多次得到区政府的通令嘉奖,先后获得省级最佳文明单位、全省地税系统税政管理工作经济先进单位、全市地税系统红旗单位等40多项荣誉称号。
>一、以高尚的精神文化为引领,激发干部"愿干事"
地税工作跨越发展,关键在更新观念,与时俱进。我们xx区地税局以精神文化建设为灵魂和核心,全面探索人的发展与地税事业相互协调统一。
一是确立共同愿景,提炼价值理念。针对当今部分群体中存在的"物质在丰富化,心里在沙漠化"不协调现状,特别是少数人员因繁杂工作造成心理疲劳、工作强度导致压力过大、年龄老化出现热情锐减等情况。区局党组从培养人、提高人、激励人的立场出发,充分发挥文化育人、文化聚力、文化兴税的巨大效能,引导干部职工把自我价值的实现融入到地税事业和谐发展之中,树立共同愿景和价值取向。在集思广益的基础上,确立了建设xx地税人"快乐工作·幸福生活"共同愿景,提炼出了"经营品味人生·建设和谐地税"的核心价值理念。悬挂在办公楼的楼道走廊,供干部职工参阅、欣赏,使其在欣赏之中净化心灵,在阅读之中陶冶情操,在学习之中提升境界,养成健康积极的思想心态。
二是确立基本信念,开展主题教育。区局党组把"我参与、我快乐"、"工作在地税、奉献给社会"和"团结奋进、高效务实、廉洁奉公、开拓进取"作为xx地税人的基本信念,积极组织开展主题鲜明的爱国主义、集体主义和社会公德、职业道德教育,组织干部职工参加系统内外的演讲比赛、红歌会、联欢会、运动会等文化活动,区局每月组织开展一次文体活动,为干部职工提供了一个展示才艺的平台,满足了干部职工不断增长的求知、求美、求乐的精神需求。
精神文化的养成,议政议事、定期谈心制度的落实,班子成员"每周一访"的深入,使干部的心理压力得到释放,成就感、归属感和团队意识得到增强,学先进、赶先进、争当先进在我们xx地税蔚然成风。
>二、以丰富的物态文化为基础,鼓励干部"能干事"
良好的环境对一个人或单位蓬勃向上,与时俱进产生着重要影响。我局立足区局办公场所实际,有效利用办公墙面、过道、走廊、外部围墙,加强物态文化建设,不仅强化了干部职工的服务意识,也起到了警醒作用,对提升地税干部的服务质量起到了很大的促进作用。
一是美化庭院建设,打造文化职工之家。我们在区局机关院中央,设置了一群精巧别致的假山石群,名曰"和谐家园",其意在于时刻提醒大家要"共建和谐,共创美好";投资改造了集食堂和文体娱乐于一体的"职工之家",为机关干部职工中午就餐和平时健身提供场所。"职工之家"门前栽种了翠竹、腊梅,营造了浓郁的文化气息。建成了地税文化小广场,以一幅幅精美的图画呈现了我国税赋起源、发展的历史。还有"廉政文化室"、"百姓荣誉室"、"党员活动室"等,让干部职工在潜移默化中受到教育,得到启迪,达到了回顾历史、激发热情、鼓舞干劲、促进工作的目的。
二是完善基层建设,营造良好工作环境。自202_年以来,区局坚持人力、财力、物力向基层倾斜,加强各基层分局"四室一环境"建设,确保了干部安心,基层安定。全系统共建立荣誉室、图书室、活动室15个,规范各级地税机关办税场所和相关设施的标志、宣传用语,如以悬挂字画的形式在电梯、食堂、洗手间等地营造节俭的理念,在办公室、会议室、培训机房等地营造敬业的理念,在办税服务厅、咨询台、接待室营造文明的理念,在工作场所张贴地税精神标语、名言警句、税务人员行为规范、税收征管指标进度图、税法宣传漫画等,鼓励干部职工养花育草美化办公环境,使全系统干部职工在耳闻目染中,不断提升文化素养。
三是加大信息建设,打造科技地税网络。按照省局"五税"战略的总体部署,两年来,我们计算机、网络设施建设等经费投入达200多万元,信息化建设突飞猛进,系统上下全部联网,人人一台电脑,办公实现无纸化,进一步彰显了物态文化鼓舞人的作用,强健了干部体魄,陶冶了干部情操,鼓舞了干部士气,增强了团队凝聚力,激发了大家想事情、干事业、积极向上的活力。
>三、以健全的制度文化为规范,促使干部"不出事"
为确保队伍能干事、不出事,我们在预防、控制、监督环节构筑了三道"防火墙",将制度文化渗透在xx这片沃土上,永葆干部的"绿色人生"。 一是坚持教育预防,启动制度文化的导航功能。坚持正面引导,组织党员干部重温"入党誓词",开展"廉政承诺", 实施"道德讲堂",举办廉政书法、美术、摄影展等活动,提升廉政教育的文化品位。强化警示教育,组织干部职工到监狱听获刑人员"现身说法",增强教育的说服力和震撼力,促进干部在利益矛盾中能正确取舍,自觉远离贪腐之害。最后是网铸廉政家园。开发廉政网站,设置了领导讲话、廉政法规、警钟长鸣、古镜今鉴等9个主板块,教育引导干部职工共谱绿色人生。
二是坚持过程控制,强化制度文化的护航手段。围绕追求"零过错",确保"零发案"目标,我们把党风廉政建设的各项任务细化分解到各级领导、各个单位,层层签订党风廉政建设责任书。坚持风险防控,在明岗、亮责的基础上,对以往的规章制度进行梳理、整合,充实和完善党务、政务、业务管理制度,强化考责、追责,为干部职工自我升华、自主管理、自我保护发挥了重要作用。
三是坚持监督落实,发挥制度文化的远航能力。在内部,我们依托岗责体系和各级班子成员形成"监督链",将干部职工的"社交圈"、"生活圈"纳入监督管理视线;严格实行考勤考纪考核和责任追究"三严一问责";大力开展"奋力创先争优 严查失职渎职"专项活动;强化"一岗双责"和"一案双查"监督,从根本上规范执法行为。在外部,区局从社会各界聘请了20名特约监察员,依托新闻媒体形成"监督网",并建立联系制度,定期召开座谈会,主动上门征求意见,倾听社会各界的反映。内外兼顾的监督制约机制,使不廉行为"望而却步",让违法行为"消于未然"。
>四、以优良的行为文化为根本,确保干部"干成事"
我们从提升干部队伍文化素质入手,加强地税行为文化建设,促进干部用心学本领、专心干事业、全心搞服务,推动了地税事业的长足发展。
一是加强税收业务知识培训,提升干部职工干事能力。采取"请进来"高层次师资举办讲座与"走出去"脱产培训相结合的方式,不断丰富和更新干部的知识层次和结构。以网上税校为阵地,开展"每日一题"、"每周一课"、"每月一考"、"每季一评"活动,推行"三五工作法",建立创先争优激励机制,在全局促成了人人学习、时时学习、处处学习的浓厚氛围。202_年在全国注册税务师考试中,区局有13人通过一门以上科目,有3名5门全通过,顺利拿到全国注册税务师证。
二是加强税收职业道德教育,规范干部职工群体行为。我们大力推进税收执法文化建设,开展税法知识大比拼、税收政策大讲堂、党政领导话税收等形式多样的税收宣传活动,提高税法遵从度和党政领导干部依法管税意识。我们大力推进税收服务文化建设,认真落实执法服务承诺制;充分利用"12366"平台进行纳税提醒;积极推广税控发票和网络发票应用;充分发挥流动办税服务车功能,有效解决偏远乡镇纳税人的"办税难";认真落实税收优惠政策,让弱势群体放心发展。特别是精心打造的"需求式"服务品牌,把服务纳税人的"需求"作为地税干部的义务和责任,着力构建独具特色的纳税服务体系,展示了xx地税内外和谐的新形象。一系列的真情服务举措,得到了广大纳税人和社会各界的一致好评。近两年,全区纳税人亲临区局送来锦旗、感谢信、牌匾等达50多次。
三是弘扬传统行为文化美德,鼓励干部用爱心回报社会。用爱心呼唤诚心,用爱心体现文明。近两年来,积极响应党委政府号召,大力开展"三万"帮扶、助贫济困、支持新农村建设等活动。按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,联系襄阳彩诚实业投资有限公司发展当地500亩冬桃等特色产业,带动了村级经济发展。在202_年走访调研的基础上,先后筹集11万元资金落实村级示范机井建设、爱心扶贫助学、特困结对帮扶等事宜。6月,针对黄龙镇遭遇50年不遇的特大旱情,再次筹措资金10万元为村里修建一口机井,缓解旱情,有效解决了老百姓吃水用水难题。区局被市关工委授予"关心下一代工作先进单位"、被襄阳市表彰为"关爱留守儿童工作先进单位"、 被襄阳市委办公室、市政府办公室表彰为全市"万民干部进万村洁万家"活动先进工作组。
地税文化不仅是地税系统的专门文化,也是中国特色社会主义文化的一部分。我们虽然认真地开展了地税文化建设工作,也取得了一定的成绩,但是离上级要求和兄弟单位还有差距,地税文化建设还有许多事情要做。我们将在以后的工作中不断充实、不断完善,使我们xx地税文化发扬光大,成为中国特色社会主义文化中的一面绚丽的旗帜。