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中央巡视是党章规定的一项重要制度,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。下面是小编为大家整理的在抓工作落实会上的讲话【八篇】,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
style=color:#006aff>在抓工作落实会上的讲话1
同志们:
随着X委全会和X“两会”胜利闭幕,全X20_年发展目标、“十四五”规划目标和202_年远景目标已经确定。政府的职责就是抓好落实,通过圆满完成年度目标任务,一步一步把远景目标变为现实,这就是今天召开抓落实工作座谈会的主要任务。下面,我讲10个方面的意见。
一、提高站位抓落实
习近平总书记强调,我们的所有成就,都是干出来的。反对空谈、强调实干,是我们党的优良传统。抓落实首先要提高政治站位,这既是方法和态度问题,更是政治和党性问题。
抓落实要讲政治。我们经常讲,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,就是要在具体工作中,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,全面贯彻落实党中央决策部署,深入贯彻落实国务院和X委X政府、X委的部署要求。能不能抓落实、以怎样的标准抓落实,是工作能力、工作作风和工作方法的问题,更是衡量干部讲不讲政治的重要标志。抓落实必须站位高,讲政治必须抓落实,抓落实考验的是党性,强调的是政治自觉。必须在抓落实中不断提高政治判断力、领悟力、执行力,从检验忠诚、衡量党性的角度来审视工作落实,从讲政治的高线、完成目标的底线,来谋划如何抓好落实、实现部署要求,绝不退缩、绝不犹豫、绝不打折扣。思路和目标一旦确定下来,就要停止议论,不讲条件、不讲困难,以更加强烈的使命感、责任感和紧迫感,千方百计、排除万难去抓好落实。
抓落实要顾大局。“大局意识”强不强是讲政治的重要体现。“十三五”期间,全X实现地XX生产总值年均增长9.2%,经济增速有2年居全X第一、连续5年高于全X平均水平,为XX高质量发展作出了贡献。这些成绩,是我们贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话精神,自觉把握大局、融入大局、服务大局所取得的。同时,也让我们深刻体会到,要把推动地方发展与服务国家、X发展战略融为一体,才能不断提高XX在全X发展大局中的地位和作用。面向未来,我们必须对“国之大者”了然于胸,从讲政治、顾大局的高度抓落实,始终胸怀“两个大局”,坚持把新发展理念落实到推动发展的各领域、全过程,在积极融入新发展格局中扭住比较优势,进一步优化存量、做优增量,推动全X经济“量”增“质”更优。各XX(X、XX)、园XX和X直各部门,要强化贡献意识,积极服务全X大局,切实为发展建功立业,不断开创高质量跨越发展新局面。
二、履职尽责抓落实
政府是人民的政府,人民赋予了我们权利,我们就要代表人民履职行权。履职尽责是干部的本分,在其位就要谋其政、履其职、尽其责,这是最基本的要求。
抓落实要心有责。端正自己的角色站位,始终以狠抓落实定位角色、要求自己,扛起推动高质量跨越发展之责、统筹疫情防控和经济社会发展之责、巩固拓展脱贫攻坚成果之责、乡村振兴之责、生态环境保护之责、防范化解风险之责、改革开放创新之责、保障和改善民生之责、促进民族团结进步之责、党风廉政建设和反腐败之责,围绕中心来谋划工作、部署任务,一项一项抓好落实。要把履职尽责作为“生命线”,强化充分履职、全面尽责,任何时候都要把上级交办的任务放在心上、抓在手上,不能有“差不多”、“过得去”的思想。一定要牢记肩负的使命职责,时刻把方向把得稳不稳、举措制定得实不实、落实效果显不显放在心头、用在手边,对工作负责到底、尽心尽力,做到主动服务、主动配合、主动补位,这样才能把责任担实扛牢。
抓落实要敢担当。落实工作难免要触及矛盾、解决问题,要靠前负重、迎接挑战,要动真碰硬、敢抓敢管,越是责任重大的岗位,遇到的压力肯定会越大。从20_年任务完成情况看,大多数同志都能带头担当、敢于担当,这为全X快速发展提供了坚强保障。但也要看到,许多工作抓不好、落不实,一些发展指标完不成、在全X排名上不去,根本原因就是有的干部遇到矛盾、见到难题,拿不出解决办法、缺乏担当的勇气,存在绕道、躲避、观望、空谈等现象。政府系统的干部尤其是领导干部,务必消除“混”的心态、“怕”的情绪,面对重任和压力,不能等着上级领导推着走,要比“肩膀”,看能不能负重、能不能“超负荷”,这样的担当才是真担当、真负重;遇到困难和挑战,要敢于冲破思想藩篱、打破利益羁绊,把自己摆在“前锋”和“主力”位置上,带队克难攻关,这样的干部,才能让人看得起。
三、行动有力抓落实
抓落实认识很重要,比认识更重要的是行动;思路很重要,比思路更重要的是意志。干工作有没有成效、有多大成效,取决于抓落实的执行力、意志力。
抓落实要能成事。能不能以奋斗者的精神状态,不断把确定下来的事办成,是检验政府系统有没有新气象、新作为的标准。“十三五”期间,特别是过去的一年,我们在X委的领导下,圆满完成任务,基本实现了五年规划目标,这都是实实在在干出来的。20_年全X经济社会发展任务更加艰巨,要想有所成就,就必须“严”字当头,自我加压,坚持行动才是最响亮的语言,真正把心思用在谋发展上、把精力放在干事创业上、把身子扑在抓落实上。说了就要做,做就要做好,决不能光喊口号、不见落实,也不能搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”等虚假、懒政的落实。要干一件实一件,干一事成一事,既保证干成事,又保证不出事,展现使命担当和时代风采。
抓落实要争先进。政府工作报告提出的各项目标任务,充分考虑了全X发展实际,也体现了“跳起来摘桃子”、努力争创一流的信心和决心。完成年度目标任务,我们要进一步解放思想、把握规律、开动脑筋,站在战略和全局高度认清面临的形势、自身的优势、发展的趋势,因势而谋、应势而动,大胆突破、敢闯敢干。要正确认识越是任务重、压力大的情况下,越要比学赶超、争创一流,就越能够干出成效、拉开距离。什么是走在前列?X长指出,就是要排在第一、第二,才称其为前列;什么是争创一流,X委XXX书记讲,就是获得表彰奖励、资金项目等数量占到全X的十分之一,这才叫工作优秀、一流。这既是标准,也是对政府系统的要求和鞭策。我们要牢固树立勇立潮头、奋勇争先的意识,对标X内国内先进地XX,找差距、学经验、增动力,不断增强比的意识、学的劲头、赶的精神、超的决心,确保各项工作干在实处、走在前列,在寻标对标中年年有进步、争创一流业绩。取法乎上,仅得乎中。没有争创一流的勇气、行动和毅力,抓落实要有好成绩就是空话、空想。
四、明确方向抓落实
习近平总书记强调,20_年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。我们要明确方向,把准发力点和突破口,一年接着一年干,努力实现与全国全X同步基本建成社会主义现代化。
抓落实要看方向。X委X届X次全会明确了以城X化、工业化为方向,加快构建社会主义现代化XX新格局的工作部署。领会和贯彻落实好这一新要求,必须认清差距和不足。当前,欠发达仍然是XX的基本X情,全X既有发展不平衡不充分的问题,又有与现代化差距较大的问题。与全X、全国平均水平相比,我X人均生产总值分别低20%和45%左右,居民人均可支配收入分别低12%和36%左右,这2个数据说明我们差距较大。工业增加值占地XX生产总值比重分别比全X、全国低约2个和12个百分点,常住人口城镇化率分别低约10个和20个百分点,说明了产生差距的重要原因,也是我们今后工作的重心和着力点。要坚持发展第一要务不放松,在稳的基础和前提下奋力求进,努力扭转发展滞后的状况。
抓落实要盯重点。20_年政府工作的目标,要确保生产总值增9%左右,努力实现经济增长“高于全X1个百分点、高于全国3个百分点”。必须在一些关键点上发力见效,起到牵一发而动全身的效果。要把抓发展体现在夯实基础上,坚定不移扩大投资规模,强力破解要素保障存在的问题,确保固定资产投资增12%。要推动打造世界一流“三张牌”,以规模农业为主攻方向,提高农产品精深加工水平,重点抓好生猪、肉牛全产业链项目建设;以工业“园中园”为主战场,推动XX10GW单晶硅棒项目达产、XX4万吨高纯精硅项目投产,力争工业大麻提取项目建成投产、XX高分子材料项目落地实施;以旅游品牌化为抓手,加快完善旅游环线路网布局,大力发展康养旅游,推进“XXX”旅游XX等重大项目。要大力提升城X承载能力和能级,扎实抓好城X更新试点建设,申报和新实施一批城X更新重大项目,推动美丽XX城建设向美丽坝XX建设延伸拓展。要接续推进乡村振兴,抓好XXX等12个田园综合体建设,谋划推进一批乡村振兴示范乡镇、精品示范村和美丽村庄。要抓好“三大创建”工作,确保XX全国文明城X创建工作测评进入全X前2名、全国前25名,全国民族团结进步示范X创建通过X级验收,扎实抓好全国X域社会治理现代化试点城X等创建工作;要积极申报建设新基建项目,加快推动“数字XX”建设。要推进高水平开放,切实研究措施加快补上物流短板,加大对商贸流通企业的培育力度,促进产品和服务上线,充分发挥消费支撑作用。
五、瞄准问题抓落实
今后一段时间,全X经济社会发展面临的压力不小,在压力下工作将会成为一种常态,必须迎着矛盾上、奔着问题去,切实筑牢安全发展防线,确保工作托底有保障。
抓落实要理问题。20_年,全X经济运行下行压力明显加大,出现了固定资产投资、建筑业增长不托底的问题,全年经济增速排名从20_年的全X第5位下降至第6位;20_年受疫情冲击,各项主要指标先下挫、后反弹,但二、三季度农业增加值降幅超出预期,投资、建筑业依然表现出增长乏力的情况,全年经济增速排名从20_年的全X第6位下降至第8位。虽然导致排名下降的因素复杂,但一些征兆性、趋势性的问题需要我们引起足够重视。20_年,保持宏观经济平稳运行,一产增速要达到6%,二产要达到10%以上,三产要达到XX%,压力不小。这样设置指标,都是因为全X加快发展的步伐刻不容缓。各XX(X、XX)、园XX、X直各部门要根据指标分解,努力完成任务,为稳住经济基本盘提供重要支撑。
抓落实要托底线。经济方面,20_年我们面临的风险主要是化债和局部地方资金困难。要坚持底线思维、突出问题导向,做到心中有底、手上有力、脚底踩实,把困难估计得充分一些,把问题考虑得透彻一些,扎实做好应对各种复杂、困难局面的充足准备。要抓住增发专项债、特别国债、特殊转移支付等重大机遇,主动对接、加强沟通,积极争取更大支持,保障重点项目资金,全力落实“三保”。要积极运用多种金融和财政手段,优化、重组存量债务,提高偿债能力,分类遏制债务增量;争取普惠金融重点领域贷款,有效降低资金成本。行政机关要带头过紧日子,大力增收节支,集中力量办大事、办难事、办急事。无论面对多么复杂严峻的局面,都要坚持以发展增量来消减“欠账”存量,在发展变化中平抑风险、缓释压力。
六、把握政策抓落实
经济社会活动中,政策居于核心地位,起决定性作用。要充分认识政策的聚合和调节作用、政策的引导和资源性作用,善于运用政策来推动工作。
抓落实要懂政策。近年来,特别是为应对新冠肺炎疫情冲击,国家和X出台了一系列宏观调控政策,能不能把这些政策有效转化为经济优势、发展优势,取决于干部对政策的学习、领悟水平。我们要吃透政策精神,把握好各项政策的“大框架”,做到逐条研究、全面谋划、快速反应、主动对接,精心谋划自己所在XX(X、XX)、园XX、部门的“总盘子”,充分发挥政策的叠加效应,争取把各项政策转化为推动发展的项目、资金、技术和具体措施。运用政策要学会“比较分析”,多问几个为什么其他州X能做到的我们却做不到,瞄准破除体制机制障碍,结合实际创新开展工作。要有勇气放下身段学习别人,既学经验、学做法,又学理念、学精神。虚心向别人学习,是自信的表现、自强的追求。要通过加强学习提高专业能力,努力成为抓工作的行家里手。
抓落实要善调研。加强调查研究的一个重要方面,就是要最大限度地寻找政策要求与X情的结合点。许多事情机遇就在“灯火阑珊处”,关键就在于能不能下苦功夫去探索,对X情知不知道、对政策会不会用。面对困难和挑战,毛主席讲“东方不亮西方亮,黑了南方有北方”,就是对破解问题策略方法的形象概括,只要有“绝知此事要躬行”的劲头,事情总会有解决之道。我们抓工作落实、推动各项事业发展,一定要善于开展调查研究、注重调研实效,扎到问题根子上、落在具体事项上,理清原理和线索,做到扎实研究问题、真正解决问题。当前,要扎实抓好X委、X政府XX现场办公会各项准备工作,认真研究思考、深入细致谋划,提出一批关乎发展大局的重大项目,争取得到X委、X政府和X直部门大力支持。
七、统筹推进抓落实
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。面对发展环境深刻复杂变化,必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作。
抓落实要遵原则。党的--指出,“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持系统观念的原则。20_年是开局之年,各项工作的关联性、耦合性要求更高,要用好统筹兼顾这一科学方法论,加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局,做到统筹推进、综合平衡。在抓统筹上,既要思考战略、也要研究战术,既要把握方向、也要谋实方案。要牢固树立“一盘棋”思想,学会“十个指头弹钢琴”,把握全局与局部、整体与部分、当前与长远、安全与发展的关系,自觉把经济发展与生态环保、社会稳定、民生改善等一体谋划、一体推进,做好固根基、扬优势、补短板、强弱项各项工作,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
抓落实要会统筹。不能“眉毛胡子一把抓”,要聚焦重点、带活全盘。当前,各XX(X、XX)、园XX、X直各部门要围绕全X中心工作,紧盯重点领域,编制和完善相关领域发展规划,抓好统筹工作的顶层设计。要高质量编制国土空间总体规划,推进“多规合一”,合理预留发展空间,绘好发展底图;精准对接上级专项规划重点,科学制定发展目标和措施,以项目谋划为切入点,争取一批重大项目纳入国家、X规划盘子。要牢牢把握经济社会发展的主动权,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,提升全面建成小康社会成色。相对20_年,20_年经济增长基数较低,前期刺激政策激发的增长潜力可能加快释放。目前疫情影响仍未全部消除,国际环境依然复杂多变。有利和不利两种因素都可能导致极端情况。全X上下必须保持高度警惕,克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态,周密制定工作预案。针对疫情,要严格落实常态化防控措施,筑牢严防疫情输入的安全屏障,常态化开展爱国卫生“7个专项行动”。决不能因为疫情防控不力,给完成全年目标带来颠覆性打击。针对外部可能出现的经济波动或高速反弹,要在锁定完成年度目标的前提下,跟踪国家、X经济增长变化,及时调整工作目标,确保全X发展不掉队、不落伍。
八、强化服务抓落实
服务是政府工作之本分,必须坚持人民至上、民生为本,把服务型政府建设体现在工作的方方面面,用改善发展环境促进经济增长,进一步惠及民生。
抓落实要创环境。全X大抓发展、大抓经济,关键要落实在大抓产业、大抓工业、大抓项目上,更要重视营造便利的投资环境。政务服务要在办理机制、管理机制、服务机制上全面优化,对标营商环境评价指标体系,有效提升服务质量和水平;坚持政策和服务跟着项目走,对重点项目进行全程保障;深化营商环境“红黑榜”、政务服务“好差评”等评价,倒逼服务质量提升,为X场主体提供优质高效服务。要高度重视民营经济发展,保障公平进入、平等保护,解决好中小微企业入园难、融资难等问题,激发X场主体活力。
抓落实要惠民生。要把凝聚人心作为改善民生的出发点和落脚点,真诚服务群众,努力办好就业、教育、看病、住房、养老等群众“急难愁盼”的事,落实好X政府20_年10件惠民实事。围绕“六稳”、“六保”工作,努力做到基本民生应保尽保,扎实抓好重点群体就业,深入推进拖欠农民工工资问题整治,提升办学质量和水平,加快补齐医疗卫生短板,深化污染防治和平安建设,努力解决好人民群众关心关注的热点问题。
九、注重结果抓落实
抓落实过程很重要,比过程更重要的是结果,结果好才是真正好。要坚持目标、过程与结果相统一,以结果检验工作理念、工作能力和工作成效。
抓落实要见效果。坚持以结果为导向,就是要重视结果的评价作用,引导形成高质量完成任务的工作格局,拿出领导满意、同志认可、自己欣慰、经得起历史检验的成果。抓出好结果,是对领导干部政治智慧的考验,要在过程中保持头脑清醒、作出正确决断,真正把工作抓紧抓实。抓工作要“紧”,就要把“力度”体现在过程中,出手就要使出最大力气、拿出最高水平、争取最好成效。定下来的目标任务,要一个声音、一以贯之聚焦目标抓落实,常过问、常指导、常检查,做到一抓到底、锲而不舍。抓工作要“实”,就要把工作任务项目化、阶段化,把大任务分解成小目标,紧扣时序推进,一个一个实现;聚焦最终目标完成,倒逼目标、倒排进度,尽力用分项任务超额完成来确保总目标实现。这样才能抓而有力、抓出成果。
抓落实要强机制。“落实”要有主动作为的态度和行动,还要建立长效机制,形成刚性约束,解决好“不落实、落不实”的问题。要完善正向激励和容错纠错机制,坚持大干多支持、快干快支持、不干不支持,营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。要迅速对20_年的重点指标、重大项目、重要措施等工作任务进行分解,压实责任到人,以严格的责任制促落实、保成效。要提升督查效率,完善督查事项清单管理和报备制度,改进督查方式,在切实为基层减负的同时提升督查效果。进一步完善经济运行分析调度制度,加强监测、研判分析和预警,及时对经济运行中存在的突出问题进行督导;综合运用财政、审计和统计监督检查等促进绩效提升,运用好各类检查考评结果,深入开展不作为、乱作为专项整治,确保政令畅通,推动工作按时保质完成。
十、转变作风抓落实
政府系统要把改进作风、提升效能放在更加重要的位置,坚决反对形式主义、官僚主义,以作风的大转变、能力的大提升,保障发展目标达成。
抓落实要带头上。亲力亲为是工作态度,更是责任担当。亲力亲为不是要大包大揽、越俎代庖,而是沉下身子、靠前指挥,以上率下,遇大事挺在前,带头察实情、出实招、求实效,竭尽全力破解发展难题。要真正把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,提出加快发展的新路径和解决问题的新办法,重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查;真诚服务基层,对下级的意见建议要躬身听、认真办,合理配置资源、激发工作动力,推动工作不断取得新突破。
抓落实要重细节。要讲认真,认真办事才能经得起推敲。万丈高楼平地起,要把“认真”落实在基础工作上,看准方向、吃透政策,自觉主动把基础工作做扎实,经年累月地坚持,才能牢牢抓住机遇,不打无准备之战。要把“认真”落实在细枝末节上,杜绝“细节魔鬼”,防止把矛盾变成焦点,把局部问题扩大成全局问题,把好事办成坏事,把能办成、能办好的事变成办不成、办不好的事。现在争取项目、开展创建,很多工作都是竞争性的,有的项目不是进不了“盘子”,而是上不了“台面”、经不起比较,说明工作的精准度、精细度不够,必须在细节上下功夫,解决质量问题,才能获得更多支持。要把“认真”落实在带队伍上,发扬“工匠精神”,形成认真抓落实的浓厚氛围,锻造一支本领高强、能扛重任、能办大事的队伍。抓落实要保廉洁。廉洁自律是立身之本、为政之要、处世之道、成事之基。要抓好政府系统党建工作,纵深推进从严治党,全力配合净化政治生态。要深入开展严重违纪违法典型案件警示教育,全面落实“3·29”专案以案促改和监察意见整改工作,摸清管权、管人、管事的薄弱环节,找准风险点,分类设计完善监管制度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的机制落实。把清正廉洁作为抓工作落实的行为准则,不忘初心、秉公用权,严以律己、守住防线,清白、干净地做人做事。要把勤勉、简朴作为修身立德的基础,秉持创业精神,艰苦奋斗、夙夜为公,在贯彻中央八项规定精神、持之以恒纠治“四风”方面做出表率,为抓落实提供坚实的纪律保障。
style=color:#ff0000>在抓工作落实会上的讲话2
同志们:
今年4月13日至6月16日,省委第六巡视组对工委进行了为期两个月的巡视,并在9月5日反馈了巡视意见,严肃中肯、实事求是地指出了我们近些年积累的一些突出问题,提出了针对性的意见和建议。
工委高度重视巡视整改工作。在巡视反馈会的当天晚上,办公室就对反馈意见进行整理归纳,并拟定了整改工作计划;工委第二天召开专题会,研究落实整改工作,并要求纪工委、工委办、组织部抽调人员成立专门的班子,利用周末休息时间,加班加点拿出了《整改方案》。随后,工委又召开两次专题会,对方案反复讨论修改,形成了最终稿,并于9月14日下发,也就是积权同志刚才宣读的方案。
按照巡视整改的进度要求,整改方案已经发布,电子公文系统里面都有。刚才,积权同志就方案的具体内容一条一条进行了宣读,就是要提醒大家,同时,也引起大家的重视,我们的整改工作任务很重,内容很多,时间很紧,要求大家必须认真学习,更好地消化理解整改精神,并落实好后期的整改工作。
对于巡视整改工作,应该说,工委的响应是积极的,行动是迅速的,各项工作也在按计划推进。整改方案9月5日开始起草,14日才下发,这期间,工委用10天的时间,细致推敲了整个整改方案,明确了哪些应该怎么做、哪些是近期能做的、哪些是远期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是专项的、哪些是整体的,等等。磨刀不误砍柴工,这个方案是我们整个整改所遵循的章程和原则。
另外,控股公司要在管委会的整改方案框架下单独形成整改方案,要对具体情况具体分析,细致剖析整改问题。
现在,整改方案已经明确,关键是要见行动。为确保整改工作扎实推进,按计划完成,我强调三点意见。
> 一、提高认识抓整改
(一)要正确认识巡视反馈意见
这次巡视反馈,指出了我们存在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们归纳整理了30条。这30条是我们通过整改报告归纳出来的,应该是比较全面的,没有漏项。虽然整改提出的问题都是相对具体的问题,但我们整改工作要从根源上找方向,巡视组反馈的意见是向省委汇报后同意的。总体来讲反馈的这些问题我们听取后认为是客观的、准确的,绝不是空穴来风和主观臆造的,是有事实依据和具体事例的,我们一定要清醒的认识到存在的问题和差距,决不能妄加议论,甚至置之不理。强调这点非常重要,因为这些问题反应都是客观的,是准确的,是有事实依据的,这都是我们做好整改工作的前提和基础。
关于这点,我想强调三个观点:
第一,这次巡视不是巡视组的巡视,也不是省纪委的巡视,是巡视组代表省委的巡视。这点大家一定要清楚。巡视反馈报告所反应的问题,是巡视组代表省委向洋浦工委反应洋浦工委存在的问题,而不是巡视组的意见,巡视组是代表省委的具体工作班子,巡视报告是经过省委批准的,所以给我们反馈的意见是代表省委的。现在都在讲政治纪律,省委反馈意见对于洋浦工委来讲就是最大的政治任务。
第二,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,重点在于说问题、提意见。开发区从建区以来,经历了坎坎坷坷、风风雨雨,一路发展到今天不容易,在业务上、在经济社会发展上取得了很大的成绩,尽管横向比我们有差距,但纵向比我们取得的成绩是值得肯定的。但是,这次巡视是政治巡视,不是业务巡视,这次来的目的就是提问题和找毛病,所以没有提我们的发展成绩。这次巡视的核心就是看我们在加强党的领导方面做的怎么样、在加强党的领导组织方面做的怎么样、在从严治党方面做的怎么样。
开发区是我们国家行政体制一个特殊的产物,它的主要功能是作为经济社会发展的排头兵、领头羊。所以长期以来,我们确确实实有“重经济,轻党建”的意识,在开发区各级都有所表现,从工委开始,从工委班子开始,包括在座的各位,都有“重经济,轻党建”这种意识。这次巡视是给我们敲响了警钟。作为开发区,我们是经济建设的排头兵,也是改革开放的前哨站,从工作层面讲,我们可以解放思想,可以勇于担当,攻坚克难,可以创新,可以创造,在具体事务基础上都可以延展,可以技术处理,可以想一些办法来解决问题。但是,不要忘了,开发区永远都是在党的领导下,这点是毋庸置疑,而且是坚定不移、不可动摇的。所以,在党的建设上,任何时候我们都不可以搞特殊化,不要因为我们是开发区就应该怎么样怎么样。在具体业务上可以创新创造,可以改革,但绝对不能影响党的领导,影响党的基本建设和从严治党的大局。
之所以强调这点,是希望大家不要老是停留在我们是开发区,应该跟其他市县不一样的认识上。我们一定要有清醒的认识,在加强党的领导方面,开发区和市县没有什么不一样,都一样。
第三,对于整改工作,我们不要当看客、说客,更不要当怨客。这次巡视整改的主体责任和根本责任是被巡视单位,那么洋浦被巡视,整改责任、主体责任、根本责任、核心责任就在我们身上,是我们自身的责任。
习总书记在讲话中强调过看客和说客的问题,当说客的时候,出现问题就好像不是你的事,总是在一味的强调,什么特殊情况、有什么样的原因,有什么样的背景因素,所以就怎么样了;另一个是看客,表现出一幅事不关己,高高挂起的态度。我们这次整改涉及到一些具体问题,希望在座的各位领导不要当看客、做说客,不要不断的强调特殊情况、时期背景的原因,我们都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都发生了优化和改变,所以希望大家不要当看客、说客。
同时,更不要当怨客。在巡视过程中,我们该做解释说明的也实事求是的说明了情况,但是解释和说明不能解决根本问题,本质上的问题还在那里。的确,开发区以前比较特殊,依照开发区的特点和特色实行了一些特殊的政策,包括开发区一些相关的体制机制,这次提出来了,有些要整改,对这一点,大家不要说“这样弄没法干了、这样弄大家的积极性也没有了、这样弄我们的干部队伍没法带了”之类的话,我们要做加强党的建设、从严治党的排头兵,主力军,要积极推动整改,而不要当怨客。
我刚才之所以强调开发区的特点,就是要强调在党建工作上,在从严治党工作上,开发区没有特殊之处。只是在业务上,在处理具体工作的技术路线上,我们可以创新,可以创造,可以担当,但是对于整改工作,就必须要依规依矩来解决问题,不当怨客,不要觉得委屈,希望大家一定要纠正这种错误的观点。
和大家交换这三个观点,是因为这是做好整改的前提,如果你思想认识没到这个程度,很难做好整改。过去我们也做过很多整改,但这次整改不一样,是要从根上进行严肃认真的整改,整改不好就要回头看,等到回头看时再提出来,那么问题就大了。
巡视条例说的很清楚,“对无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的,视情节轻重,对该地区(单位)领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不纠正存在问题,那就是我的责任,就得我和相关的班子成员,也包括国梁书记共同承担。管委会其他职能部门也一样,哪个单位没整改好也要承担责任。
认识决定行动。刚才我强调的三个观点,也是为了说明这点。认识有偏差,行动肯定出问题。整改也是这样,你对反馈意见认识不到位,整改肯定也不能到位。所以,我们一定要正确认识巡视反馈意见,确保整改工作落到实处。
(二)要充分认识巡视整改工作的重要性
一是从讲政治的高度认识巡视整改工作的重要性。习近平总书记强调:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”巡视整改工作是巡视成果运用的重要体现,我们必须高度重视,决不能轻描淡写,更不能掩饰、回避和推脱。
工委高度重视巡视整改工作,国梁书记将巡视整改工作作为工委当前的一项重要工作,也是当前最大的一项政治任务来抓,亲自进行安排部署,强调要聚焦开发区“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”三个方面的突出问题,紧紧抓住“全面加强党的建设,全面从严治党”这个根本,抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,通过开展大学习、大讨论、民主生活会、警示教育等一系列专题活动,以及出台和修订完善各项规章制度,从根本上扭转开发区长期以来存在的“重经济轻党建”的认识偏差,唤醒我们的责任意识、担当意识,切实担负起管党治党的政治责任。
国梁书记的指示,充分体现了工委对抓好整改工作的坚决态度。因此,我们要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡视整改作为一项重大政治任务,不折不扣地抓好整改落实。
二是从工作层面上认识巡视整改工作的重要性。省委巡视组通过两个月深入细致的工作,为我们排查梳理出在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一批突出问题。这就比如我们自己的刀削不到自己的柄,我们也不会拿这么多时间,也组织不起这么大一支有经验的队伍,来这么深入细致的剖析我们的党务工作。巡视组巡视期间,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通过两个月的工作,为我们梳理出一批突出的问题。这些问题,是影响我们发展的沉疴顽疾,抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,有利于我们营造一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。说白了,抓好巡视整改也是一次机会,是我们转变思想观念,全面提高党的建设水平,转变工作作风,提高执政能力建设的机会。特别是在当前经济下行压力加大,促投资、稳增长压力双重加大的情况下,我们更要积极作为,勇于担当,要敢于主动祛除思想上的、认识上的沉疴,主动革新作风上的陋习,以干部的新状态适应发展的新常态。
三是从个人层面认识巡视整改工作的重要性。巡视组反馈意见提到的问题,涉及到我们一些干部,对这些干部来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想素质的机会。同时,这些问题对我们没有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做、什么应该怎么做、应该注意什么、应该提倡什么。
(三)要充分认识巡视整改工作的严肃性
具体体现在三个方面:
一是巡视整改工作不同于其他工作,是一项政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待。特别是对工委下发的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我们平时下发的各种工作方案,就像我刚才提到的,我们平时有一些整改方案、工作方案,执行起来总是有打折扣的现象,但巡视整改方案坚决不允许有打折扣的情况,要不折不扣的完成。不能说的多、做得少,说的好、做不好。
二是巡视整改会涉及到部分同志,我们历来对待人的事情,都是十分谨慎和严肃的。这次也不例外,凡是涉及到人的问题,一定要严肃认真核实,不能稀里糊涂,同时我们也不能没有根据的去说明和处理一些问题,所以对于这些问题,第一是要认真,第二要把事情理清楚,把问题确实搞明白,既对涉及到的同志有个交代,也对组织有个交代。
在这里,我特别要强调两个方面的问题:第一,个人对于整改要有一个正确的态度,十八大前和十八大后对于一些问题的认识确实发生了变化,可能有些问题在十八大前我们没太注意,但是在这次巡视整改中发现了这样的一些问题,我们要树立正确认识的态度。第二,组织上要依规依据处理,以往我们在处理这方面问题时,考虑多方面的因素的情况比较多,尽量做到关心、爱护、保护我们的干部,但实际上也没达到保护的效果。所以,这次我们一定要依规依据进行处理,现在党规党纪已经非常完善,什么样的情况该怎么办,都说的非常清楚了,我们依规依矩办理。
三是巡视提出的问题是任务台账,大家都知道,巡视反馈会上国梁书记和我与巡视组进行了材料签收,其中就有巡视反馈意见台账。对这些台账,巡视组是整改一件销号一件,不整改不销号,整改结果不好,也不销号,这就是将来作为回头看的依据。所以,必须严肃对待。
(四)要充分认识巡视整改工作的紧迫性
《中国共产党巡视工作条例》对整改工作的时限作出明确规定。之前对于《中国共产党巡视工作条例》,我们工委的理论中心组进行了学习,也布置了各单位进行认真学习,这次巡视我们再次把条例拿出来学习。条例说的非常清楚:第二十七条规定:“被巡视党组织收到巡视组反馈意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告,报送巡视工作领导小组办公室”。对于洋浦来讲,责任人就是我和国梁书记,两个报告,工委是怎么整改的,主要负责人是怎么组织整改的,两个月内必须有反馈;第二十九条规定:“有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于3个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室”。
按照条例规定和巡视组的要求,我们必须在两个月内向巡视组反馈整改情况。这两个月内,包括刚刚过去的中秋节,即将到来的国庆节,加上周末休息日,其实给我们是时间非常有限。加上我们的任务很重,还有其他经济工作,社会民生工作,而且马上又到了年底,任务很重。光从方案上看,我们的整改任务是三个方面30个具体问题,好像不多,其实工作量相当大,我们整改的目的是想通过针对这三个方面30个具体问题的整改,达到全面加强党的建设、全面从严治党的目的,但并不是说把这30个问题改了,就加强了,这里面有很多工作要做,这中间要开展大学习、大讨论,澄清大家对加强的党建与发展经济之间关系的认识;要开展“党员意识”“党建责任意识”主题教育,组织开展谈心谈话活动,召开专题民主生活会,提高大家对加强党建的认识,促进整改;要开展典型案例警示教育活动,提高大家对加强党风廉政建设的认识;出台三个党建专项工作方案,健全党建工作八大机制,从制度上、机制上保证全面加强党的建设、全面从严治党落到实处,等等,工作量十分巨大,时间非常紧迫,大家一定要有清醒的认识。今天各单位参会人员一定要把会议精神传达到、传达透,对于《方案》要认真学习,不然在后期工作上就容易落后和闪失。现在看只有两个月的时间,当然了我们不可能通过仅仅两个月时间就达到了“加强领导、加强党建”的目的,这不现实,因为这项工作是长期的,需要日积月累,并且要想真正的整改到位,要综合施策、攻坚克难,整改工作本身有两个月和三个月这两个节点,就是要通过这两个月和三个月的整改,既解决具体问题,又建章立制,真正加强“三个建设”。
>二、强化措施抓整改
省委巡视组提出了我们在“党的领导弱化、党的建设缺失和全面从严治党不力”等三个方面的主要问题,我们一定要坚持问题导向,不折不扣地把巡视组各项要求落实到位。
一是要领导带头、落实责任。国梁书记强调,整改工作一定要抓住党委(党组)、抓住党的领导班子、抓住党员这几个关键点,明确了整改工作的责任主体。各党委(党组)必须切实担负起抓整改的主体责任,切实加强对巡视反馈意见整改工作的组织领导,从自身改起,一级做给一级看,确保整改任务不折不扣落实到位。工委班子成员也要带头主动落实“一岗双责”,指导、督促和检查分管范围内的整改落实工作。各党委(党组)的“一把手”是整改工作第一责任人,必须守土有责、守土尽责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办、亲自认领,把压力层层传导下去,把整改工作抓紧抓实。
二是要分门别类、建立台账。《整改方案》列出的三个方面的重点任务,各责任领导要督促各责任单位,抓紧建立工作台账。要按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,按照方案明确的整改要求,紧密联系实际,逐项列出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任,确保每件事情、每项任务都到人到岗到责。
三是要动态管理、挂账销号。要按照“整改任务项目化”的要求,将整改方案列出的30个问题看成一个个整改项目,采取动态管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过,确保件件有着落、事事有回音。
省委巡视组给出了我们整改期限,我们下发的《整改方案》也已明确。从今天开始,已经进入整改第二阶段,也就是“落实整改、建章立制”阶段,时间是一个月,时间非常紧,全区各级各部门必须迅速行动起来,这里说的行动是要全员行动,不能光工委行动,各党委(党组)不行动,也不能光领导班子行动,工作人员不行动;该加班加点的要加班加点,这是一项严肃的政治任务,确保务必在规定时间内完成整改任务。
一是要明确时限。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在3个月内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,在可能解决的前提下尽早推动全面解决,但最迟不能超过半年。总而言之,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
二是要倒排任务。整改工作要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,工委将定期听取整改情况汇报,各分管领导要加强调度,经常听取分管领域的整改情况汇报,同时要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题。
三是要强化督导。为推动整改工作落实,我们成立了由积权同志担任主任、德昌同志担任副主任的工委巡视整改工作领导小组办公室。规格很高,但同时,任务也很重、责任也很大,你们既要抓好职责范围内工作的整改落实,还要切实担负起全区整改活动的组织指导、综合协调、检查督办等各项工作。特别是对于督导检查,要通过开展明察暗访、跟踪督办等方式和建立周报制度,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对不能按照时间节点完成整改任务的责任人,要严肃问责。
>三、立足长效抓整改
巡视组反馈的问题,很多都是多年存在、反复出现的问题。在推进整改工作过程中,我们不能为整改而整改,不仅要抓好巡视组反馈的具体问题的整改,还要以此为契机,深刻反思问题产生的根源,全面排查类似问题,不断巩固和扩大整改成果,立足于建立健全长效监管机制,按照规范化、法治化的要求,铲除滋生问题的土壤,杜绝类似问题再次发生,真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进各级领导干部作风转变的过程,成为推动经济社会发展升级的过程。
一是要坚持举一反三,标本兼治。对于巡视组反馈的具体问题,我们在力改力行,立杆见效的同时,要把巡视反馈问题当作一面镜子,扩大问题查找面,认真排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,深刻剖析问题根源,找准病灶,对症下药,以“钉钉子”精神狠抓落实,从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞。坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。
二是建章立制,确保整改取得长效。要结合整改查找出的问题,进一步完善重点领域的制度建设,进一步加强对权力运行的监督,建立健全解决问题、推动发展的长效机制,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
另外,还要强调一点,问题的整改只有起点,没有终点;只有进行时,没有完成时,对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
同志们,让我们以此次巡视整改为契机,深入贯彻落实好党的十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,落实好中央关于“全面加强党的建设、全面从严治党”的治国方略,不断强化党的领导核心地位,切实加强各级领导班子和干部队伍建设,努力营造风清气正、干事创业的政治生态,按照省委省政府的决策部署,全力推动全区经济社会平稳发展,为全面推进“五个洋浦”建设,助推海南国际旅游岛发展提供坚强政治保证、组织保证。
style=color:#006aff>在抓工作落实会上的讲话3
我们今天专题召开市纪委牵头负责的省委巡视反馈意见整改工作部署会,主要目的是对照中央、省委有关要求,对市纪委牵头整改的任务进行一次全面的动员部署。这次会议既是委机关巡视整改机构成立的动员会,也是扎实做好巡视整改工作的部署会,标志着委机关和全系统的省委巡视反馈意见整改落实工作全面展开。下面,我讲三点意见:
> 一、提高政治站位,切实把巡视整改摆在再重要不过的位置来抓
习近平总书记强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏;整改不落实就是对党不忠诚。巡视整改是影响巡视效果的关键因素。省委巡视组反馈的意见,代表省委的意见和要求,体现省委的权威。抓好省委巡视组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对各级党组织和党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验。同样,省委巡视组巡视反馈的意见,也是代表省委的意见和要求,也必须不折不扣地认真加以整改。
市委对巡视整改工作高度重视。早在省委巡视组在我市开展巡视期间,市委就要求对巡视发现的问题和移交的问题线索闻风而动、立行立改。xx月xx日省委巡视组向市委反馈巡视意见时,xx同志代表市委当场作了“四个坚决”的政治表态(坚决把讲政治贯穿整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现所有问题全整改,坚决推进整改要求全落实),向省委立下“军令状”。会后,市委迅速召开常委会议,传达习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,研究巡视整改落实工作,组建巡视整改工作领导小组及办公室,制订整改方案,开出整改任务清单、问题清单、责任清单和时限清单。这几天,市委领导同志按照分工,紧锣密鼓推进整改工作落实到项目、落实到单位、落实到人。最近,市委书记xx同志在听取工作汇报时专门就落实省委巡视反馈意见整改工作提出了明确要求,强调要以强烈的政治担当推进巡视问题整改,坚决全面彻底完成巡视整改任务。
按照市委巡视整改任务分工,市纪委成立工作专班,开列了整改任务清单、问题清单、责任清单,明确了每项整改任务、每条整改措施的责任单位、责任人、整改时限,全力推动整改。同志们要从讲政治的高度来深化认识,真正把巡视反馈问题的整改作为学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要思想的重要行动,作为检验对党忠诚不忠诚、“四个意识”强不强、全面从严治党措施硬不硬的具体体现,迅速采取果断措施,在思想认识上再提高、在整改措施上再加强、在整改进度上再提速,确保省委巡视反馈意见整改任务全面按时完成,取得实实在在的成效,扎实做好巡视“后半篇文章”,向市委交上一份满意的整改答卷。
> 二、明确整改要求,确保巡视整改任务不折不扣落实到位
党中央、省委巡视组和市委都对巡视整改提出了明确具体的要求,我们要按照“整改责任全承担、整改要求全落实”的原则,做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不贰过,把握重点、严格标准,扎扎实实、一项不落地整改好省委巡视组“回头看”发现的问题,推动全面从严治党不断向纵深推进。海量公文资料就在微信公众号或今日头条【体制写作】,与时政同步日更40篇
(一)必须坚持全面整改,确保一项不落空。省委巡视组向我们反馈的意见,是给我们的“诊断报告”“治疗药方”。我们只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。对市委和市纪委开列的整改任务清单、问题清单、责任清单,各责任单位要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。这里要特别指出的是,大家要不怕困难,树立必胜信心,有些是涉及面宽处理起来工作量比较大的,有些是过去已经处理要再处理比较麻烦的,有些是矛盾错综复杂处理起来受制约因素较多的,有些是基础条件不很成熟解决起来难度大的,有些是解决起来需要一个过程短期内难以见效的,等等。对这些事项,大家都会觉得比较棘手。但是,不管千难万难,我们都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
(二)必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对省委巡视组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改,这体现的是我们的态度、我们的作风、我们的水平。一要坚持政治标准。巡视是政治巡视,巡视整改也要奔着政治目标去。要坚持从政治上认识、推进和检验巡视整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。各责任单位在下一步的整改推进中,都要注意把握这一条,切实以具体事项的整改为契机,乘势而为,全面加强本部门本单位管党治党工作。二要坚持实践标准。重点看各责任单位党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有组建专班、制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要问责的干部问责了没有,需要健全制度的建立了没有;看市委、市纪委整改项目清单规定的要求都落实了没有。三要坚持民意标准。民心是最大的政治。巡视发现和反馈的问题,大多数是干部群众反映的,体现的是民心民意。对巡视反馈意见的整改,就是在回应群众关切,必须坚持把人民群众满意不满意作为根本检验标准。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理,赢得人民群众认同、支持和满意。
(三)必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡视整改是刚性任务,是有严格时间要求的。理论上,巡视整改有x个月时间,但除去前期动员部署、制定方案和后期总结等时间,实际上集中整改的时间只有xx个月多一点。现在已经是xx月初,离市委向省委巡视组提交巡视整改报告和向社会通报巡视整改情况只有xx天时间了。留给市纪委牵头负责事项的整改时间,实际上只有xx个月了,可以说是“时不我待”。我们要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。今天会后,各责任单位党组织就要迅速专题研究加快整改进度的具体措施。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要实地检查督办的立即出发,需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
(四)必须坚持长效整改,确保一直不放松。省委巡视组和市委强调,巡视整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。
我们在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。一要注意举一反三。巡视反馈的问题不是问题的全部,只是诸多问题的集中体现,移交的问题线索也只是众多违纪违规问题中的少数典型。整改时,我们要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。二要加快建章立制。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,最大限度减少权力寻租空间,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。三要坚持公开整改。根据规定,巡视整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。各单位要提前做好这方面的准备,按照市委和市纪委整改领导小组的统一安排,认真做好整改公开相关工作。
> 三、加强组织领导,强力推进巡视整改提速、提效
巡视整改是一项重大政治任务,是市委向省委立下的“军令状”,必须坚决落实、坚决完成。现在距离完成巡视整改任务,向省委报告巡视整改情况,只有一个多月时间了,还有大量问题要整改,还有很多工作要做,时间非常紧,任务非常重,整改工作必须集中优势兵力,全面发力、整体提速。同志们要切实增强责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,压实工作责任,强化推进措施,强力推动巡视整改提速、提效。
(一)要以严明的责任推进巡视整改提速、提效。巡视整改能否到位,关键在于整改责任是否到位。xx月上旬,市委印发巡视整改方案后,市纪委对牵头负责的整改工作进行了细化,明确了五个方面x项xx条具体整改措施。这些整改任务虽然是市纪委在牵头,但很多具体整改工作的主体责任在相关单位和地方。这里再次强调,党组(党委)主要负责人是巡视整改的第一责任人,必须把这件事抓在自己手上,做到重要工作亲自xx、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体机构、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管,不悬空、全见底。
(二)要以严格的督查推进巡视整改提速、提效。前段时间,我们抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任务、明确责任上,下一步要转到抓落实、抓督查上来,要以强有力的督查推动整改工作落实。一要建立三级督查网络。通过督查把压力逐级传导下去,强力推进整改。市纪委工作专班要加强全面督查,要集中人员、集中时间、集中办公,对市纪委牵头的整改任务,要总体协调、全面督查,实行挂图作战、销号管理,及时掌握总体进展,适时通报工作情况,全面推动整改工作。委机关各责任部室要加强巡回督查,各责任部室在抓好自身任务落实的同时,要加强对相关市直单位、地方落实整改任务情况的巡回督查,对进展缓慢的,该批评的要批评,该约谈的要约谈,全力推动各项工作往前赶。承担整改任务的市直单位党组和地方党委要加强蹲点督查,及时掌握进展情况,协调解决问题,保证整改任务如期完成。二要建立整改工作进展情况周报告制度。每周由责任部门对所负责的整改工作进展情况进行梳理汇总,并报市纪委巡视整改工作专班。三要建立整改项目销号制度。对整改完成的内容进行严格把关、销号管理,对问题不查清的不放过、有关责任人处理不到位的不放过、相关制度不健全的不放过。
(三)要以严肃的问责推进巡视整改提速、提效。习近平总书记指出:“党风廉政建设的主体责任是各级党委,巡视整改是落实主体责任的具体化”。《市委“两个责任”追究暂行办法》明确规定,对巡视反馈和移交的问题没有及时按要求整改和办理的,要追究党委(党组)领导班子集体的主体责任。市纪委牵头的巡视整改任务大多都是难啃的硬骨头,要把这些硬骨头啃下来,必须亮出纪律这个强力武器。中央、省委和市委对巡视工作重视到这种程度了,如果还有人把巡视整改不当回事,那我们就要用纪律见真章。对在巡视整改中打折扣、搞变通、推诿拖拉、敷衍塞责、弄虚作假、落实不力的,无论是哪个单位、哪个干部,该通报的要通报,该处理的要处理,以严的作风、铁的纪律确保巡视整改任务的完成。
担当彰显党性,作为诠释忠诚。全市纪检监察机关和巡察机构,一定要按照省委的巡视整改要求,在市委的坚强领导下,以最坚决的态度、最务实的作风、最果断的行动抓好整改落实,以巡视整改的高质量推动党的建设高质量。
style=color:#ff0000>在抓工作落实会上的讲话4
7月26日,在收听收看全省纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作电视电话会议之后,市纪委监委立即召开全市纪检监察系统落实中央巡视反馈意见整改工作部署会议。市委常委、市纪委书记、市监委主任郝宏军出席会议并讲话,市纪委副书记、市监委副主任吴澜宣读了《大连市纪委监委关于中央第六巡视组巡视反馈意见中有关纪检监察工作方面问题的整改落实方案》,会议由市纪委副书记、市监委副主任高飞主持。
会议指出,中央巡视意见反馈后,市纪委常委会、市监委会多次进行专题研究,形成了“1+5”巡视整改方案,全市纪检监察机关一定要进一步统一思想,深化认识,以更坚定的决心、更扎实的举措,坚决把各项整改任务落地落细、取得实效。
会议强调,要坚持以习近平巡视工作思想为指导,进一步增强做好中央巡视反馈意见整改落实的政治责任感和历史使命感,深刻认识抓好巡视整改工作是树牢“四个意识”、坚决做到“两个维护”的实际检验,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的必然要求,是把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作引向深入的重要举措,是推动全市纪检监察工作高质量发展的重要契机,做到真认账、真反思、真整改、真负责,真正做好“巡视后半篇文章”。
会议强调,全市纪检监察机关要全力聚焦突出问题,坚决抓好中央巡视反馈意见的整改落实,分解任务、明确责任、完善措施,切实把自己摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,深刻反思存在问题,不回避、不推诿、不遮掩,即知即改、立行立改,真改实改、全面整改,确保高效率、高质量、高标准完成整改任务。一要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实“两个维护”根本政治任务。二要把党的政治建设摆在首位,坚决查处违犯政治纪律和政治规矩问题。三要以钉钉子精神打好作风建设持久战,坚决纠正“四风”特别是形式主义官僚主义问题。四要始终保持惩治腐败高压态势,坚决推动全面从严治党向纵深发展。五要压实管党治党政治责任,坚决把党内监督专职机关的作用发挥充分。
会议要求,要加强组织领导、强化责任担当,确保高标准高质量完成中央巡视整改任务。一要明确责任,形成合力,成立巡视整改落实工作领导小组,组织领导全市纪检监察系统的各项整改工作。二要聚焦方案,确保实效,严格时间节点,逐一列出整改台账,同时加大检查指导力度,及时对巡视整改落实情况作出通报。三要突出专责,强化监督,发现整改不力、敷衍整改、虚假整改的,给予严肃问责,典型案例一律公开曝光。四要完善制度,标本兼治,既要打好攻坚战,更要打好持久战,推动整改工作制度化常态化,确保巡视整改成果落地生根、长效推进。
style=color:#006aff>在抓工作落实会上的讲话5
月18日上午,我区召开落实省委巡视反馈意见整改工作部署会,深入贯彻落实中央、省委巡视工作会议精神,部署省委第二巡视组反馈的各项意见整改落实工作。区委书记徐利水讲话,徐登富、徐连土、许存真等区四套班子领导参加,区委常委、纪委书记邵晓航就巡视整改工作进行具体部署。
徐利水指出,巡视整改是对各级党组织和领导干部“四个意识”强不强、工作作风实不实、班子建设好不好最直接的检验,是当前和今后一个时期全区上下一项重大政治任务。各级各部门要切实提高政治站位,充分认识巡视整改工作的重要性,以对党绝对忠诚、对人民高度负责的态度,坚决扛起整改责任,严格按照要求不折不扣抓好整改落实,以巡视整改的实际成效推动“党建治理大花园”在柯城高高地迈进一大步,以更加优异的成绩迎接新中国成立70周年。
徐利水强调,要直面问题,以更高站位更强决心抓好巡视整改工作。要真认领,由点及面、透过事例看问题,自觉、主动、全面地对照反思,坚决树立起“新官要理旧账”的责任意识,主动认领、全面认领、认真反思;要真重视,“一把手”要自觉担起整改“第一责任人”的责任,带头攻坚重点、难点问题,严格执行巡视整改周报制度,确保整改工作不走过场、不流于形式;要真到位,拿出“刮骨疗毒”的勇气决心,从政治站位上查根源、从责任落实上找差距,全面整改、彻底整改。要突出重点,以更大力度更严要求落实各项整改任务。各责任单位要挂图作战,按照问题清单、任务清单、责任清单、时间清单,抓紧制定本单位整改措施的时间表、任务书、路线图,倒排时间,尽早尽快全面解决问题;要聚焦重点,坚持问题导向,坚持全面整改和突出重点相结合,聚焦党的政治建设、基层党建、党风廉政建设、作风建设、群众身边“微腐败”等,以重点突破带动全面整改落实;要动真碰硬,拿出全面整改、彻底整改的决心和勇气,把“见人、见事、见纪律、见制度”作为评判标准,找准根源、明确责任、对症下药,做到“查要见底、治要有效”。要压实责任,以更深认识更实作风凝聚整改工作合力。全区上下要强化责任落实,一级抓一级,确保整改责任落实到位、不留死角;要强化协作配合,主动作为,主动配合,根据职责分工、整改任务,把责任担起来,共同完成巡视整改任务;要强化跟踪督导,牢固树立“巡视整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责”的意识,切实加强对巡视反馈意见整改落实工作的督促检查,以“零死角、零拖延、零容忍”的最严要求确保巡视整改见真章、动真格、出实效。
徐利水要求,要常态长效,以更优机制更实举措做好巡视“后半篇文章”。要抓好建章立制,把制度建设作为整改的主要任务之一和代表性成果来抓,坚持“破”“立”并举,建立健全治根本、防源头、管长效的长效机制,推动整改工作常态化、长效化,确保问题清零见底、政治生态有效改善;要开展专项治理,围绕巡视反馈的重点问题,有针对性地开展一系列专项治理行动,彻底清除一批长期阻碍发展、影响政治生态的“顽疴痼疾”;要抓好结合提升,把抓巡视整改与抓发展、抓改革、抓环境、抓党建结合起来,全力推进“党建治理大花园”建设,做到巡视整改与中心工作两手抓、两不误、两促进,奋力开创工作新局面。
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治国必治边,治边先稳藏。从地理位置看,西藏是一片美丽的高原,千山耸立、万水奔腾;从历史发展看,西藏是一片浑厚的土地,沧海桑田、日新月异。
“新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循,必须长期坚持、全面落实。”在中央第七次西藏工作座谈会上,习近平总书记发表重要讲话,全面总结了中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验,深入分析了当前西藏工作面临的形势,深刻阐释了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想,明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措,为做好新时代西藏工作提供了根本遵循、指明了前进方向。
对西藏发展的牵挂、对西藏人民美好生活的祝福,习近平总书记始终念兹在兹。在给隆子县玉麦乡卓嘎、央宗姐妹的回信中,勉励她们“继续传承爱国守边的精神,带动更多牧民群众像格桑花一样扎根在雪域边陲,做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者”;在给“20_·中国西藏发展论坛”的贺信里,明确表示“在中央政府和全国人民大力支持下,西藏人民团结奋斗,把贫穷落后的旧西藏建设成了经济文化繁荣、社会全面进步、生态环境良好、人民生活幸福的新西藏”;在给首钢医院学习的 17 名西藏大学医学院学生的回信中,特意提到“藏历新年就要到了,我向你们以及藏区各族
群众致以节日的问候和美好的祝愿”……纸短情长,一往情深,这片雪域高原上的故事格外动人。
做好西藏工作,必须长期坚持、全面落实新时代党的治藏方略。从坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度,到坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想,从维护祖国统一、加强民族团结的着眼点和着力点,到依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则,从促进各民族交往交流交融,到坚持生态保护第一……这些对西藏工作的规律性认识、党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验,是西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就的根本保障,也是推动新时代西藏长治久安和高质量发展的必由之路。
谋长久之策,行固本之举。面对新形势新任务,努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏,必须实现“四个确保”。确保国家安全和长治久安,就要不断增进各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同;确保人民生活水平不断提高,就要推动经济发展,促进社会全面进步,在补短板上用全劲、使全力,让各族群众更好共享改革发展成果,同全国人民一道实现富民兴藏、全面小康的目标;确保生态环境良好,就要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度,把生态文明建设摆在更加突出的位置,守护好高原的生灵草木、万水千山;确保边防巩固和边境安全,就
要发扬“老西藏精神”,缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高,在工作中不断增强责任感、使命感,增强能力、锤炼作风,做神圣国土的守护者、幸福家园的建设者。对此,要抓紧制定贯彻落实会议精神的实施意见,对会议确定的任务部署逐条逐项细化分解,把战略部署变为具体工作安排,确保党中央决策部署落地落实。
从刻骨铭心的历史走来,向更加美好的明天进发,西藏的繁荣发展有目共睹。牢牢坚持新时代党的治藏方略,激扬坚不可摧的奋进力量,西藏人民必定能书写崭新的发展篇章,创造更大的辉煌。
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习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上指出,广大干部特别是西藏干部要发扬“老西藏精神”,缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高,在工作中不断增强责任感、使命感,增强能力、锤炼作风。抚今追昔,西藏取得的瞩目成就离不开一代代“老西藏”们的艰辛付出;
展望未来,无论风云如何变幻,“老西藏精神”都将是助推西藏发展的宝贵精神财富。新时代的西藏干部要在“吹拉弹唱”中传承好“老西藏精神”,谱写好中华民族伟大复兴中国梦的西藏篇章。
“吹”响“水滴石穿、绳锯木断”的“执着号”。西藏所在的青藏高原平均海拔4000米以上,号称“世界屋脊”。这里气温低下、含氧量少、环境恶劣,然而,就是在这样的艰苦条件下,“老西藏”们听从党中央号召,以祖国建设大局为重,坚持不懈、始终如一、忠于职守,扎根边疆,以顽强的毅力,在这片广袤的高原挥洒自己的青春与汗水,最终改变了西藏贫穷落后的面貌。党员干部干工作、抓落实贵在一颗恒心,不能因任何困难而退缩,不能因一时劳苦而气馁,不能因一次失败而放弃。新时代的西藏干部要以钉钉子的精神,坚持“不抓出成果不松手”的决心,埋头苦干、久久为功、绵绵用力,一张蓝图绘到底、一个声音喊到底、一个目标干到底,努力走出一条具有西藏特色的振兴之路。
“拉”紧“甘为人梯、俯首为牛”的“奉献弦”。雪域高原从来不缺奉献者。从修筑进藏公路倒下的烈士,到因公殉职的张贵荣将军,再到“一腔热血洒高原”的孔繁森、“雪域高原好军医”李素芝……他们与千千万万个建设西藏的党员干部一道,在“老西藏精神”引领下,无私奉献、艰苦创业,让西藏旧貌换新颜。党和人民的事业任何时候都需要奉献精神。奉献是中华民族的传统美德,更是共产党人重要的精神特质。西藏干部一定要发扬吃苦耐劳、甘于奉献的“老黄牛精神”,克己奉公、淡泊名利、甘于奉献,像孔繁森等优秀共产党员一样,坚持人民利益高于一切,吃苦在前,享受在后,多作贡献,真正在西藏改革、发展和稳定中起榜样和表率作用,把每一项工作都抓紧抓实,抓出成效。
“弹”奏“攻坚克难、舍我其谁”的“担当曲”。上个世纪五十年代的西藏,交通落后、信息闭塞、生活艰苦,十八军进藏后,积极响应军委“向荒野进军、向土地要粮、向沙滩要菜”的号召,立足高原,在拉萨河畔的荆棘林中、沙石滩上开荒种地,全心全意为藏族同胞办好事、做好事、解难事,得到群众认可。西藏的环境和条件十分恶劣,不少干部尤其是基层干部负担重、压力大,需要有比一般人更强更高的意志品质和精神境界。当前,我们已进入中国特色社会主义新时代,书写中华民族伟大复兴西藏篇章,担当作为尤其重要。西藏干部更要增强思想自觉、政治自觉、行动自觉,履行好治边稳藏的光荣使命,把工作的积极性、主动性、创造性充分调动起来,敢于担当,积极作为,苦干实干,才能赢得优势、赢得主动、赢得未来。
“唱”好“勇敢拼搏、积极进取”的“奋斗戏”。西藏各方面的发展成就大家有目共睹,但“老西藏精神”却从未因时代变迁而褪色。长期以来,一代又一代共产党员扎根雪域高原,矢志奋斗,他们深入农村基层、牧区学校,送医疗、送教育、送技术、送经验,竭力改变西藏贫穷落后的状况。习近平总书记强调:“幸福都是奋斗出来的。”“只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。”西藏干部要永葆革命精神和革命斗志,要有使命在肩、奋斗有我的情怀,沿着“老西藏”们敢想、敢拼、敢干的正确道路前进,继续发扬无私无我的奋斗精神、激发昂扬向上的拼搏劲头、保持重若泰山的责任坚守,对标党中央的重托、对标人民的期盼、对标共产党人的初心使命,迎难而上、锐意进取,矢志为党和人民的事业不断奋斗。
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近些天来,认真学习了习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话,真切地感受到了以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的高度重视和对西藏人民的关心。习近平总书记讲话中特别强调的“十个必须”“六个要”“四个确保”,体现了新时代党的治藏方略的精髓,为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。
在学习中,我注意到习近平总书记提到的“挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实,引导各族群众看到民族的走向和未来,深刻认识到中华民族是命运共同体,促进各民族交往交流交融。”这是对我们藏学工作者的特别要求和鼓励,是我们今后在研究工作中需要认真贯彻落实的。
习近平总书记提到的中华民族命运共同体,是我们藏学研究的重要课题。深刻认识到中华民族是命运共同体,才能进一步促进各民族交往交流交融。铸牢中华民族共同体意识不是一朝一夕的事,而是有大量的具体工作需要落实。习近平总书记所说,“挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实,引导各族群众看到民族的走向和未来”就是我们今天的重要工作。
自古以来,西藏各民族交流交往交融的历史事实不胜枚举。众所周知的松赞干布与文成公主联姻的美丽故事;萨迦班智达与阔端在凉州会谈中体现出的宏观大局;茶马古道上的民族交往;近代九
世班禅、热振活佛、阿旺嘉措为国家统一、民族团结的大义与大爱都是值得大书特书的历史事实。这些都需要整理与宣传。
近代以来,面对亡国灭种的空前危机,中国各族人民在历史的关键时节,共御外侮、同赴国难,抛头颅、洒热血,共同书写了中华民族艰苦卓绝、气壮山河的伟大史诗,凝聚成休戚相关的命运共同体。那是辉煌与屈辱、荣光与苦难并存的历史。1888 年、1904 年西藏各族军民共同抵抗英国侵略者的故事还在传颂;特别是在世界反法西斯战争中,在民族存亡,国家安危之际,西藏人民不甘人后,他们有的齐声诵经,为祈祷抗战胜利,为诅咒日寇;有的舍身从戎,奔赴前线为保家卫国浴血奋战;有的四处募捐,输财卫国……他们与全国各族人民一道留下了一段段荡气回肠的故事,是仰天长啸的悲壮,是可歌可泣的精神,进一步印证了中华民族是命运共同体这一事实。
西藏和平解放以后,十世班禅、阿沛•阿旺晋美、喜饶嘉措、孔繁森等人物的事迹在西藏更是家喻户晓。历史充分表明,西藏各民族间的交流交往交融犹如珠穆朗玛山顶上常年不化的冰雪一样洁白、顽强,又好似雅鲁藏布江水般悠久而漫长。
近些年来,我注意到近代史上藏族人民在维护国家统一,民族团结做出的贡献,注意到他们的共同努力,为弘扬中华文化做出的特殊贡献,为此写了一些小文章。我认为,这些人这些事也许看起来不是那么耀眼,但都充分表明了近代史上中国各民族的交往交流
交融,充分证明中华民族是一个命运共同体。今后,我们要按照习近平总书记的讲话精神,挖掘、整理、宣传好西藏各民族交流交往交融的历史事实。
枯燥的历史通过一个个生动故事的挖掘、整理,娓娓道来,抽丝剥茧,加大宣传力度,定会让人们在重温历史时有不一样的感受,也必将有助于我们深刻认识到中华民族是命运共同体,更加热爱伟大的祖国。