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第一篇:党支部换届选举工作总结
党组织换届选举工作总结
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,经过党员民主推荐、组织考察、党委审批、党员大会选举,顺利产生了新一届村党支部委员会。党组织换届选举工作取得圆满成功。下面就这次选举工作总结如下:
一、基本情况
崔家山镇辖8个村党支部,有党员476人,其中农村党员381人。我镇各村换届后共产生支部委员18名,书记8名,副书记6名;男性委员26名,女性委员6名,中专以上文化程度4名,初中及以下文化程度25名,此次选举连任的支部书记4名。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善,进一步巩固和加强了农村党支部的核心领导地位。
二、主要做法
规范选举抓程序。在整个党支部换届选举过程中,严格按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。在换届选举前期已经做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。民主评议是反映党员、群众对支部评价的重要依据;三是选举指导到位。在支部选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会
选举成功。在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员意见,组织审查、考察公示,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,不搞暗箱操作。
三、几点体会
此次换届选举,严格按照选举程序要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,选举工作取得圆满成功。我们主要有以下几点体会:
一是领导重视,认识到位是换届选举成功的前提。在这次选举过程中,我们对换届选举工作中暴露出来的一些问题,有针对性进行深入调查摸底,进行分析,掌握实情。
二是严格依法,按章办事是换届选举成功的保证。一是结合本镇实际,在换届选举前制定了便于操作的党组织换届选举工作计划,规范选举程序。二是坚持公平、公正、公开的原则,在确定候选人过程中,进行组织审查考察并进行公示,既充分发扬民主,又严格按章办事。在整个党组织换届选举工作中,严格按党内程序进行选举,对其它一切影响、干扰和破坏选举工作的行为,严肃查处,及时纠正,保证支部换届工作健康地开展。
总之,在这次党组织换届选举工作中,我社区高度重视,严格程序,扎实推进,党组织在选举过程每一步程序都按照要求,顺利产生了新一届的党支部委员会,全镇8个党支部换届选举工作取得圆满成功,为我镇全面进步提供了强有力的组织保证。
中共崔家山镇委员会 2024年12月12日
第二篇:关于党支部换届选举工作总结
关于党支部换届选举工作总结
20XX年,我支部党建工作以党的十九大精神为指导,围绕工作目标,不断加强领导班子自身建设、党员队伍素质建设、支部文化建设和党风廉政建设,全面提升思想政治工作水平,全面推进支部稳定发展。
一、落实责任加强领导班子思想建设
1、加强理论学习。坚持每月两次的党员干部学习制度,按照学习计划安排,结合实际认真落实。强化党员干部个人自学,要求将政治学习和业务及管理工作认真结合,积极撰写心得体会,促进思想和工作理念创新。通过全面加强政治理论学习,使党员干部的思想认识明显提高,队伍创造力、凝聚力、战斗力不断增强,核心作用更加突出。
2、坚持民主集中制,提升科学决策能力。班子成员之间维护团结,顾全大局,密切配合,认真履行分管岗位职责,在各项工作中能协同完成工作任务。对涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,严格执行集体决策,召开支部班子成员会议集体研究决定。坚持各项例会制度,定期研究、通报各项工作。
3、开好民主生活会,改善工作促团结。定期召开民主生活会,认真做好会前准备工作,广泛征求职工意见和建议,生活会上,支部班子成员之间联系思想和工作实际,开展批评和自我批评。并对支部班子在贯彻落实《廉政准则》、领导支部全面建设、推进改革发展方面的工作,进行实事求是的评价和认真的分析。会后,支部党支部专题研究收集到的意见和建议,逐条进行讨论、分析、提出整改意见和措施,并督促相关科室积极落实,同时将落实结果以书面和会议通报形式传达告知。通过召开民主生活会使领导班子思想更明确,凝聚力进一步加强,班子更加团结。
二、健全组织强基础
1、强化制度提能力。健全了党支部责任目标考核、党员发展、党员评议、党内帮扶、三会一课等各项工作学习制度。在创先争优活动中,精心组织,广泛动员,认真落实,实现了良好的活动成效;党支部参与科室业务指导、综合考核、民主管理、人员考核、干部推荐、奖惩建议等工作,发挥了党支部的战斗堡垒作用;党支部主动关心帮扶党员群众,传递了党组织的温暖。
2、严格党员教育管理。积极组织开展党日纪念、读书、主题教育等各项组织建设活动,组织开展党员党性分析和民主评议党员活动。每名党员形成党性分析材料;党支部召开民主评议党员会议,按照个人汇报、党员互评、民主测评、组织评定的程序组织评议;广泛开展推荐先进、评选表彰先进活动,树立模范典型。组织全体党员在各项工作中以身作则,充分发挥先锋模范作用。
3、加强中层管理干部队伍建设。加强任期考核,推行干部能上能下、规范考核、竞争上岗的干部管理办法。一是严格干部选拔任用程序,按程序进行选拔聘用。二是认真执行谈话和诫免规定、干部函询制度,使之成为加强干部教育、管理和监督的有效措施。三是加强干部聘后管理,提升中层干部执行力。
三、围绕中心任务力求工作实效
1、转变思想观念,提升发展动力通过加强教育培训,党员干部对各项中心工作的认识明显提高,思想观念进一步解放,积极创新工作思路,为支部中心任务的顺利完成提供了强劲动力。
2、扎实开展争创活动,加强作风建设制定了“深入开展创先争优活动方案”,结合支部中心工作实际,努力通过争创活动实现:进一步提高服务质量,确保安全;全面提升队伍整体素质和工作作风,努力创建学习型党组织;全面加强德风建设,提升行业作风。积极开展党员公开承诺活动,在分级承诺、扎实践诺和定期评诺几个环节认真抓好落实,与各项中心工作紧密结合,全面推进创先争优活动,取得活动实效。
四、加强党风廉政建设,整治不正之风。
支部始终高度重视党风廉政建设,定期专题会议研究党风廉政建设建设相关工作,逐级签订责任书,严格考核。注重教育引导,组织开展《廉政准则》和《警钟长鸣》专题片等相关内容的学习,落实党内监督制度,领导班子成员坚持述职述廉和各项报告制度,确保支部无违规违纪行为。
五、结合“迎创活动”、“三好一满意”等活动载体推进党建工作。
在活动中,注重加强组织领导,强化典型带动,并紧密结合支部工作实际,努力实现“服务好、质量好、德好、群众满意的工作目标。具体措施方面:强化基础服务能力,满足群众就需求;推行便民惠民措施,改善群众直接就体验。实施优质服务,建立良好患关系;控制药费用过快增长,减轻群众就负担;以疗质量荆楚行活动为抓手,提高疗质量和安全;以平安支部创建为平台,构建和谐患关系;继续加大德风教育力度;建立健全德制度规范;严格落实德风考评制度;认真做好患者满意度调查,赢得患者满意;积极开展送下乡活动,为基层群众服务;认真开展“**”创建活动,进一步查找问题、积极整改、完善服务。
六、全面加强党建工作机制。
建设支部党建工作必须积极探索和研究新情况、新问题,不断改进工作和活动方式,找准党建工作与卫生业务工作的结合点和切入点,切实加强支部党组织凝聚力。
1、明确党组织职责、准确定位。明确党组织的领导核心地位,充分发挥监督保证作用和政治核心左右;积极发挥党组织的协调保障作用,党组织在确保领导核心作用的基础上,对支部各项业务工作积极发挥协助保障功能,促进支部各项业务发展;积极发挥监督作用,对单位全体干部职工进行监督检查,确保廉洁行,廉洁行政,预防腐败发生。
2、强化支部党组织的执政能力建设。切实发挥党支部在支部重大决策中的参与作用,在工作执行方面的监督作用,在处理各种关系和维护各方权益方面的领导和凝聚作用;完善机制、管好干部,积极做好干部人才管理工作,建立科学的用人选人机制,营造良好的人才竞争和成长工作氛围;围绕中心,服务大局,充分发挥党组织的政治核心作用,积极参与重大决策,坚持党建工作服务于支部的改革和发展、服务于疗临床业务工作,使党建工作与中心工作紧密结合,更好地促进支部党建工作和业务工作协同发展。
3、全面加强组织和党员队伍建设。强化制度,健全党员管理机制,为支部党建工作提供制度保障;加强党组织队伍建设建立党员发展规划,严把“入口关”和“培养关”,积极培养发展新党员,将优秀职工吸引到党组织里来,扩大党组织的覆盖面,增强组织凝聚力,切实加强党员干部的教育、监督和管理工作。
4、积极争创学习型党组织,提高组织战斗力。积极引导党员干部学习理论和提高思想政治素质,真正把学习转化为促进支部科学发展的内在动力,提高理论武装的实效,提高运用科学发展观的能力,推动支部各项工作发展。
5、深入开展“创先争优”活动,永葆党的先进性。积极开展创建先进基层党组织,争做优秀共产党员,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为永葆党的先进性建立长效机制,为支部的长远发展提供动力和保障。
七、加强党组织阵地建设。
支部按照“一个支部一个活动阵地”的目标要求,落实了党组织活动阵地,做到“有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料。
八、认真落实党建工作经费保障。
为确保党建工作正常开展,支部建立了建经费保障制度。对建活动经费的用途与使用范围做出规定:基层党组织工作经费用于开展党的工作和党内活动的经费。其使用范围:培训党员;订阅或购买直接用于开展党员教育的报刊、资料和设备;表彰先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者;召开党内会议,组织党内活动,开展党内宣传教育;党组织活动场所必要的设施建设。三年来累计划拨7万元党建经费,其中2024党建经费预算为3万元。
九、几点工作体会。
党建工作是支部工作的政治保障。我们必须坚持以“×××”重要思想为指导,紧紧围绕支部中心任务,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,凝聚全支部职工的积极性和创造力,推进支部各项工作的健康有序发展。
1、必须把党建工作与支部中心工作密切结合。支部以疗质量和病人为中心,紧紧抓住这个中心,既是支部党建工作的出发点,更是支部党建工作的落脚点。支部党建工作与疗中心工作必须同步发展。党建工作与支部中心工作密切结合就是要从支部实际出发,抓住主题,围绕主线,采取有效的方法,千方百计地帮助解决支部发展过程中的实际问题和困难。一是坚持从职工的思想实际出发,开展形式多样的教育活动,提高职工的思想素质。二是坚持从疗实际出发,坚持经常性的思想政治工作,把思想政治工作纳入支部管理轨道。三是坚持从支部实际出发,建立健全制约激励机制,调动职工的积极性,激励职工为支部的发展献计出力。
2、充分重视加强党建工作在促进支部发展中的现实意义。党建工作不是摆设,通过积极大力开展创先争优活动,加强职工思想教育工作,解决热点、难点问题,凝聚支部职工队伍,树立党组织的良好形象,增强党组织的战斗力和凝聚力,实现全面推进支部各项工作发展的实效。
3、认真抓好推进党建工作的有效载体。支部党建工作的重要内容与主要载体是开展好创先争优活动。教育引导全体党员以高度的责任感严肃认真的态度积极参加争创活动,较好地达到了“提高党员素质、加强基层组织、促进各项工作”的目标。
十、下一步党建工作的主要思路。
下一步工作,支部党支部将认真落实党的十九大重要精神,围绕深化疗卫生体制改革等各项中心工作任务,紧密把握支部工作实际,充分重视党建工作的重要意义,深入开展创先争优活动,全面提升党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为支部的发展提供坚强的政治保证和组织保证。
第三篇:党支部换届选举工作总结
xx镇村(居)党组织换届选举工作总结
自10月7日区委、区政府召开村“两委”换届动员工作以来,xx镇党委镇政府高度重视此项工作,并把它作为当前首要的工作来抓,实行了机关干部包村的方法,并在换届选举工作中紧紧把握“两推一选”的工作原则,以充分尊重民意,充分发挥民智,严格依法办事为主线,始终牢牢把握党的核心领导作用,积极做好村级党组织换届选举工作。全部实现了依法、平稳、有序进行,实现了群众意愿与组织意图的统一。现将这次我镇村(居)党组织换届选举工作总结如下:
一、基本情况
xx镇上届村(居)党组织有23个党支部,其中村级党支部22个,居委会党支部1个。我镇各村(居)党支部共有党员1054名,(除去患有精神病和其他疾病导致不能表达本人意志的;长期与党组织失去联系,已不登记为选民的;受到留党察看以上处分,或正在服刑的;年老体弱、卧床不起的和长期生病生活不能自理的 “四类”人员,以及长期在外打工经党员本人同意或提出不会来参会的,经党员家属或者相关证明人签字认可的不能参加会议后),应参会党员850人,各党支部实际参加选举的党员有775名,党员参选率达91%。22个行政村、1个居委会党支部换届后共产生支部委员69名,其中书记23名,委员46名;男性委员58名,占84.05%,女性委员11名,占15.95%;大专文化程度5人,占7.24%,高中文化程度29人,占42.03%,中专文化程度7人,占10.14%,初中文化程度27人,占39.13%。通过换届选举,新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有一定改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青“双强”党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村(居)党支部在村(居)民自治中的核心领导地位。同时,通过公推直选发现了一批村(居)后备人才,形成了一批党组织的后备干部。但是,村党支部班子成员年龄普遍偏大仍然是党支部选举换届中存在的一个问题。
二.主要做法
1.领导重视,确保了村(居)党组织换届的平稳过渡。按照区委、区政府对村“两委”换届工作的安排部署,xx镇党委、政府,严密推进,把握环节,曾先后召开了书记碰头会、党委扩大会议、全体机关干部和镇直包村干部参加的动员会及业务知识培训会等多次会议,将区委、区政府村(居)组织换届选举工作的精神、要求、措施全面贯彻落实,并成立了由镇党委书记xx同志任组长的换届选举工作领导小组,并在具体工作中做到了三个到位。一是舆论宣传到位。xx镇10月10日召开村“两委”换届工作动员会议后,各村普遍采用拉横幅、打标语等形式向各村党员、村民广泛宣传此次党组织换届工作的目的、意义,并大力宣传“两推一选”原则,真正做到了人人皆知,家喻户晓。二是政策指导到位。xx镇除制定了村(居)换届工作的《通知》和两个《实施方案》外,我镇选出条件比较成熟的xx村和xx村作为“两推”的试点,较其他村提前三天进行“两推”,效果相当不错,党员群众反映很好。结合试点村“两推”工作我们还制作了详细且通俗易懂的《村级组织换届选举流程图》和《日程安排表》等多份材料,便于包村干部的熟练操作。三是科学组织实施到位。在整个选举过程中,按照以民为本、依法选举的原则,在镇22个村1个居委会,全部采取“两推”的形式,党员与群众代表参与率达到90%以上。各村党组织在听取镇党委意见的基础上,召开党员大会,选举出了新一届党组织班子。通过这次镇党委扎实有效的工作,全镇22个村的村党组织换届选举工作和一个居委会党组织换届选举工作,全部实现了平稳、有序的进行,实现了平稳过渡,没有出现“贿选”和黑恶势力干扰选举等不良现象。
2.依法操作,确保了村党组织换届的有序推进。
此次村(居)组织换届选举中我镇全部采取了“两推一选”原则,把群众和党员的意愿充分结合起来。我镇于10月11日-10月20日对各支部进行财务清理,10月21日-22日全面开展村党支部换届“两推”工作,10月23日-26日对“两推”结果进行资格审查、对正式候选人下批复,10月27日-29日是正式候选人的公示时间,全镇统一于10月30日进行选举。在具体操作过程中,我们首先向全体机关干部、各村的支部成员及我镇直包村干部讲明、讲通、讲透此次换届选举的程序、步骤、原则及党章和选举法对换届选举法工作的要求,同时,按照区里的统一安排,把村党组织换届分阶段有序推进,做到了准备充实,宣传发动及时,方案制定符合实际,组织选举依法按程序进行,特别是重点对村党组织成员任职条件、候选人资格、投票程序、选举细节等重点环节进行了专题培训,告之村民、党员,使全体群众和党员充分了解到了此次换届选举工作的重要意义及操作规程,群众非常服气,通过我们的严格依法操作,有效的保证了我镇换届选举工作的有序推进,最终实现了村(居)党组织换届工作的平稳、有序进行。
3.严抓稳定,确保了村(居)党组织换届的圆满结束。衡量此次村(居)组织换届的唯一标准就是能否确保在党的领导下,稳定、和谐进行,并确保按步骤,按时间,成功结束,并达到上级领导的要求。xx镇党委在操作过程中,在实行党政领导分工负责包保的基础上,从全镇抽调了近50名精明强干、有思想、有能力和政治觉悟强的同志派到各村进行具体指导和监督,特别是镇直包村干部也分别进驻我镇,每次培训活动,每次党员大会等环节,都按时到场到会,对选举进行指导检查,有力地促进了我镇选举工作的有序稳定开展。在具体包保过程中,我们党委明确要求,对换届选举工作的政策法规,宣传引导,必须是一个声音,一个口径,以防出现杂音,特别是对一些难点村,问题村,有针对性地进行了组织倾斜、领导倾斜、人员倾斜。对一些对政策理解不到位,有思想情绪的村民和党员做了耐心的思想工作,使他们充分了解上级的要求和党委精神,以达到换届选举促发展、促稳定的目的。经过了我们20来天的辛苦工作,最终实现了村(居)党支部换届选举工作的平稳过渡。
总之,在这次村党组织换届选举工作中,我们在区委和区政府的正确领导下,在全镇包村干部的共同努力下,圆满地完成了此项工作,为下一步我们的村(居)委会的换届工作奠定了坚实的基础,我们将以这次村党组织换届工作为契机再接再厉,扎实工作,努力推进xx基层组织建设。
中共xx镇委员会
2024年10月30日
第四篇:党支部换届选举工作总结
2024某某居委党总支部
“公推直选”换届选举工作总结
按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,根据街道《关于居民区党(总)支部换届选举实行“公推直选”的实施办法》,党总支部从5月13日开始进行了组织宣传、制定办法、组织报名、民主推荐、考察测评、正式选举,直至6月21日选举大会圆满成功。在党总支部“公推直选”换届选举中,我们做了以下工作:
1、广泛组织宣传,利用黑板报、发放公开信、召开党员、群众大会宣传“公推直选”意义,使广大党员、群众了解“公推直选”方法、步骤,积极参与“组织推荐、党员互荐、群众举荐”,提高小区党员依法做好党总支部选举的积极性;
2、召开党总支部扩大会议,传达街道党工委“关于居民区党(总)支部换届选举实行“公推直选”工作实施办法”,制定本小区党总支部“公推直选”换届选举实施方案;
3、建立小区党总支部“公推直选”换届选举领导班子。经党支部扩大会议讨论推荐,成立七人选举领导小组:由×××担任组长,组员由×××、×××、×××、×××组成;
4、召开党员、群众大会,组织正式报名,组织推荐、党
员互荐、群众举荐、个人自荐,填写报名表,确定候选人。接受街道党工委下派联络员指导、监督;
5、做好党总支部工作总结,拟草党总支部工作(总结)报告,由×××作的上届党总支部工作报告,并且组织党员分组进行讨论,听取意见、建议;
6、召开党员大会,开展党员推荐,由全体党员推荐新一届党总支委员初步候选人;召开群众会议,进行民主推荐; 根据民主选举程序,确定初步候选人×名,上报街道党工委审核;
7、开展考察测评,确定正式候选人×名;
8、正式选举,×月×日上午9:00,在活动室召活动室居委开“×××居委党总支部“公推直选”党员大会”,党支部应到人数×人,本次大会实到人数×人,符合基层组织选举规定。本次大会;通过大会选举办法;通过大会选出的工作人员(×人);大会共发出×张选票,收回×张,废票×张,最后选出×位新一届总支部成员,选举结果×××为总支部书记,×××为总支部副书记,×××、×××、×××、×××为总支部委员,报上级党委审批。
×××党总支部
2024年×月×日
第五篇:党支部换届选举工作总结
马金镇下辖53个行政村,3.4万人口,全镇有69个党支部,党员1143名,其中农村党支部53个,党员903名。根据县委的部署,从3月15日至4月3日,我镇开展了农村党支部换届选举工作。半个多月来,在县委的正确领导和县委组织部的指导下,镇党委高度重视,精心组织,周密部署,已顺利地完成了53个村党支部的“两推一选”和直选的方式的换届选举工作,共产生了135名农村党支部委员,其中任党支部书记51名,主持工作2名。通过这次换届选举,达到了预期目的,使村级基层党组织出现了一定变化,党支部的凝聚力、战斗力得到增强,进一步提高村级领导班子整体素质,为实现经济社会发展的新跨越,加快全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
一、主要做法
(一)加强领导,准备充分
为确保村党支部委员会换届选举工作的顺利开展,镇党委及时召开班子会议,深刻理解县委关于村级组织换届选举会议精神,研究分析前段时间关于对村党支部调查摸底现状、村级班子考察测评情况和具体操作中容易出现的问题,保证下一步工作做到有章可循。
一是成立了由镇党委书记任组长的工作领导小组,成员为分管领导、班子成员,组、纪、宣负责人,下设宣传组、督查组、文秘组。
二是认真制定村党支部换届选举工作的实施方案。根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和市委关于《农村党组织领导班子“两推一选”工作程序》及直选方式的通知,在调查研究的的基础上,结合本镇实际,因地制宜,按照公开、公平、公正和竞争择优、依法选举等原则,确定好每一环节的工作程序,制定任职条件,同时,制订了马金镇村两委换届信访评估实施方案、群众性信访应急预案,为村党支部选举工作的顺利进行提供了坚强的组织保证。
三是进一步完善村务财务公开和民主管理工作制度。由镇组织办、农经站牵头负责,对全镇53个村的村务财务公开和民主管理情况进行检查,认真做好村级财务审计,重点抓好上墙公开制度执行情况,在2月底前必须进行公开,认真解答群众对村务财务管理的疑问,从而取得群众的理解和对换届选举工作的支持。
四是科学确定职数,严格控制暂缓换届的村。在调查摸底的基础上,根据县委文件精神,做到提倡交叉兼职,从严控制职数,确定镇支部委员人数145名。
(二)统一思想,提高认识
这次村党支部换届选举工作关系到加强农村基层组织建设,提高党的执政能力和今后三年农村工作的大局。为此,镇党委高度重视,在镇班子思想统一的基础上,着力用“三个代表”重要思想和党的十七大精神统一广大党员、群众的思想。一是先后组织镇干部、村党支部书记进行学习和培训,正确领会上级有关精神,培训选举业务知识,特别是在程序操作、工作步骤、条件纪律等方面更要学透,弄懂,切忌盲目进行。二是各村又分别召开支部委员会、党员大会、村民代表会、户主大会,广泛统一思想认识,同时采取多种方式,因村制宜,利用广播、标语、黑板报等渠道抓好宣传引导,有的放矢,解决思想认识问题,为“两推一选”和直选工作打好坚实的思想基础,营造了一个良好氛围。
(三)结合实际,制定方案
1、按照换届工作步骤,在各村党员动员大会上,认真学习镇委文件精神,建立村级换届工作领导小组。
2、为进一步提高党员参与率,通过调查登记外出务工党员情况,由换届工作领导小组指定专人负责通知外出党员回村参与选举,对多方联系仍不能回村参与选举的外出党员,都必须在村公开栏上进行公示,据统计,在这次换届选举中仍有136名外出党员没有回村参与选举。
3、因村制宜,结合实际,制定村党支部换届选举工作方案和选举办法,同时,对支部党员少,各方面条件具备的村,积极探索村党支部班子成员党内直选的办法。
(四)精心组织,分步实施
通过各村党支部讨论制定的选举办法,全镇采用“两推一选”方法的村有34个,而采取党内直选方式的有19个村。一是按照“两推一选”和直选工作步骤,首先是动员党员积极自荐,使参与竞选的党员具有广泛性,通过自荐报名,53个村党支部有223名党员参加竞选。同时,对报名者由镇领导小组按照先前确定的条件进行资格审查。其次是组织竞选,每个报名的党员根据各村的实际情况,围绕稳定与发展,在村民代表以上党员干部大会上都进行了演讲,经党员、群众的民主推荐测评,报镇领导小组审定,并经县有关部门的联合审查,确定正式候选人和直选自荐人195名。公示后,在党员大会上以无记名投票选举产生支委135名,并选举产生51名党支部书记。二是按照程序,报镇党委审批并下文公布。
(五)严肃纪律,严格把关
镇党委按照科学、民主、依法、规范的要求,注重强化具体实施过程中的监督,把推荐及选举的方式、候选人的产生等全过程
都实行公开和公示,建立举报电话,向群众公开,充分发扬民主,严肃选举工作纪律,接受群众监督和举报,对发现问题,立即进行解决。同时,在3月21日召集自荐人员进行了集体谈话,并签订了正常选举的责任书。如界首村,群众反映有一名党员违规竞选,有贿票现象,经镇领导、纪委及公安部门核实情况后,情况属实,立即取消其预备人选资格,县纪委又作出党内严
重警告处分的通报。
(六)强化素质,注重成效
村党支部的换届选举工作,是当前农村基层组织建设的一件大事,我镇实行“两推一选”和直选办法,着力提高了村党支部领导班子整体素质。干部群众反映较好,效果比较明显。
①上一届村党支部组织建设情况。
全镇农村党支部53个,村党支部委员人数为126人,在村党支部书记53人中,一是从年龄结构分布上:支部委员35岁以下为7人,36-45岁的有43人,46-54岁的有52人,55岁以上的有24人,平均年龄为48.8岁,其中村党支部书记35岁以下的有2人,36-45岁的有23人,46-54岁的有15人,55-59岁的有9人,60岁以上的4人,平均年龄48.6岁;二是从学历结构分布上:支部委员大专以上文化程度有13人,高中(含中专)的有31人,初中及以下的有82人;其中村党支部书记大专文化程度的有10人,高中(含中专)的有13人,初中及以下的有30人。三是上一届村党支部委员中女委员12人,占9.5%。
②新一届党支部组织建设情况。
目前我镇已完成选举53个党支部,产生党支部委员135名。一是从年龄结构分布上:35岁以下的有20人,36-45岁的有57人,46-54岁的有46人,55岁以上的有12人,平均年龄45岁,其中村支部书记(含主持工作)35岁以下的有8人,36-45岁的有22人,46-54岁的有18人,55岁以上的有5人,平均年龄45.5岁。二是从学历结构分布上:大专以上文化程度的有17人,高中(含中专)的有35人,初中的有49人,小学的有11人,其中村党支部书记大专以上文化程度的有10人,高中(含中专)的有8人,初中及以下的有19人。三是新一届村党支部委员中女委员有13人,占9.6%。
综上所述,新一届村支部委员平均年龄比上一届相比下降3.8岁,其中村党支部书记平均年龄也下降3.1岁,35岁以下的比上一届多6名,特别是在文化程度等方面有了更明显提高。通过选举,使一批年纪轻、有致富能力且群众公认度比较高的党员进入党支部领导班子,有13名一般党员直接当选为党支部书记,连任支委71名,10名原来是支委的当选为书记,30名素质较好的书记得到了连任,村党支部班子的整体素质有了较大的改善。
二、工作体会和启示
通过半个多月来的开展选举工作,较好地完成了农村党支部换届选举工作任务,使村党员干部队伍的整体素质得到进一步提高,党支部的号召力、凝聚力、战斗力进一步增强,促进了经济和社会的发展。在开展工作中我们有以下几点体会和启示:
(一)统一思想,提高认识是基础
思想是行动的先导,没有对工作的正确认识,也就不能发挥工作的效能。我镇在开展村级组织换届选举工作开始之前,镇村干部都有不同看法,认为乡镇换届选举要五年进行一次,而农村村级组织换届仍然为三年一次,认为农村工作本就繁忙,期间还有各级代表选举,选举工作太频繁,加之今年又着重推行直接选举方式,对选举工作更是说法不一致,有的还片面认为,选不选还不是一个样,人选还不是上面定定的,选举还不是搞搞形式。针对这一情况,镇党委高度重视,认为不消除这些思想障碍,这项工作就难以顺利推开。因此,通过多次召开班子成员会、镇村干部会、村民代表会等形式进行广泛深入宣传和思想发动,使整个村级组织换届选举工作我们自始自终都把统一思想、提高认识作为基础工作来抓,在广大干部群众中确立为今后三年农村稳定和发展选好、选强村级班子的思想和目标,充分认识和理解开展村级组织换届工作的目的和意义,从而为选举工作的顺利开展奠定了良好的思想基础。
(二)调查研究,明确主题是前提
没有调查就没有发言权。开展村级组织换届选举工作不能脱离各村实际,而应该深入调查研究,广泛征求了解各层面党员干部群众的思想动态,以及对村级组织建设的意见、建议和要求,摸清各村班子运转状况,找准切入点,明确主题,使换届工作更能切合工作实际。为此,为全面掌握农村干部队伍现状和换届前农村干部群众的思想动态,镇党委成立了由组织委员担任组长,各工作片片长、组织干事担任成员的农村主职干部及村级班子运转情况考察组。在去年9月就开始着手进行考察。为提高考察的实效性,考察中注意做到三点:一是科学制订考察方案。在考察顺序上,按照先大村后小村、先重点村后一般村的原则,集中精力解决重点问题。在形式上,注重将民主测评、个别谈话、座谈等多种形式相结合,灵活运用。在内容上,主要围绕班子成员的团结协作情况、干部素质及工作成效、后备干部队伍建设等方面进行;二是广泛听取意见建议。重点掌握村两委班子软弱涣散、情况复杂、矛盾突出的村村民的意见建议。同时,积极开展换届工作有关政策的宣传,引导群众正确对待换届工作;三是及时反馈督促整改。考察结束后,及时召集有关村干部进行座谈,反馈意见,指出存在问题,进行诫勉谈话,限期整改,提高村干部队伍整体素质。同时,全面审计村级财务。在定期做账、定期公开的基础上,由农经站对各村三年来的财务情况进行一次全面审计,将审计结果在村务公开栏进行公布。并结合村党支部班子及村两委干部民主测评结果,对照《衢州市村级组织工作规则(试行)》的要求,逐村进行分析,分类制订措施,解决宗派干扰、干部人选断层等问题,为换届工作扫清障碍,保证了换届工作取得实效。
(三)因村制宜,积极探索是有效方法
在开展村级组织换届选举工作中,要因村制宜,对各村的大小、党员数量、设置职数等情况提出不同的选举办法。分类指导,从各村的实际情况出发,不能一概而论,搞一刀切,否则将适得其反。镇党委在宣传发动阶段,就根据村级组织设置状况,因村制宜,在村党员大会上和走访调查掌握思想动态的基础上,按照县委关于村党支部“两推一选”办法及条件具备的村可以采用党内直选的方式进行选举的要求,积极探索,勇于开拓,及时研究了一些有效措施,使全镇19个村党支部在全体党员讨论制定采取党内直选的办法的基础上,严格按照程序,正确操作,都获得了一次性选举成功。为下一届的换届选举工作提供了有力的科学依据。
(四)群众满意和组织意图相结合是选举工作的出发点和落脚点
群众满不满意是检验选举工作成效的主要标志。为此,在开展村级组织换届前和进行选举过程中,镇党委都组织骨干人员采取上门走访,召开座谈会等方式,广泛征求和听取党员干部群众的意见和建议,切实找准选举工作中突出问题,严格任职条件,围绕农村稳定和发展的大局,坚持走群众路线,尊重党员干部意愿,加强引导,严格按照选举程序,探索党内直选办法,充分运用组织手段和“两推一选”的方法,真正把那些“双带”能力强,团结意识好的农村党员选进党支部班子。因此在调查摸底中提出的合适人选中有90%以上进入班子,确保了组织意图与群众意愿的和谐统一,提高了村级班子建设的透明度和群众的公认度。
三、存在问题及下一步工作打算
实行“两推一选”选举办法,能够把上级党组织的意图与党内外群众的要求一致起来,但在具体操作中,仍存在较明显的问题:一是容易产生拉帮结派的坏现象,今年选举中反映的更加明显,最佳人选就难以进入班子。二是个别村党员队伍整体素质偏差,年老体弱在家多,相当一部分年轻党员外出打工,难以选出合适人选。三是有些竞职者思想动机不纯,不管是年龄结构、任职条件较差,还是工作上的不负责态度,加之如今实行农村主要干部任职十年以上退职60岁后可以享受每月补助60元及考公务员的因素,千方百计参加竞选,影响选举顺利开展。存在这些问题的原因是多方面的,有待于进一步改进和完善,下一步我们要做好以下二个方面工作。
1、着力抓好新班子成员上岗培训工作。在新的班子产生以后,镇党委将及时举办上岗培训班。组织学习《衢州市村级组织工作规则(试行)》和《村党支部、村委会规范化管理暂行规定》等业务知识,理顺村两委关系,提高他们的工作能力和水平,使党支部班子成员特别是一些从普通党员直接担任主要领导的成员能够尽快进入角色适应工作。
2、认真做好退居二线的主要干部思想工作。在各村党支部选举结束就与落选人员个别谈心的基础上,组织落选人员和退居二线村主要干部座谈,细致地做好思想工作,使他们能够正确对待,并支持当选者的工作。同时,要及时地帮助村级组织理顺一些遗留问题,协助做好新老班子的交接,帮助建立有关制度。