- 民间法对农村妇女土地权益的侵害及防治行政公文范文
- 民间法对农村妇女土地权益的侵害及防治行政公文范文
- XXX副县长在民主生活会上的发言提纲行政公文范文
- 局支部民主生活会方案行政公文范文
- 争先创优民主生活会发言提纲行政公文范文
- 在深化全市教育系统效能革命再动员大会上的讲话行政公文范文
- 在集团领导班子民主生活会上的发言提纲行政公文范文
- 党员先进性教育汇报发言行政公文范文
- 在全市交通工作会议上的讲话行政公文范文
- 村民自治背景下村委会在村经济发展中的作用行政公文范文
- 海南农村、农民问题调查报告(二)行政公文范文
- 2024年民主生活会自我剖析材料行政公文范文
- 在全市第二次规划工作会议上的讲话行政公文范文
- 在市委中心组读书会上的讲话──关于十六届四中全会行政公文范文
- 企业领导在民主生活会的发言提纲行政公文范文
- 交通局民主生活会发言行政公文范文
- 农业税一石三鸟行政公文范文
- 统战部长在全市统战工作会议上的讲话行政公文范文
- 在全区招商引资动员大会上的讲话行政公文范文
- 城乡实际收入差距6∶1 农民的出路在哪里行政公文范文
- 在市综治委第一次全体会议上的讲话行政公文范文
- 在全市未成年人思想道德建设工作会议上的讲话行政公文范文
- 在全市计划和财税工作会议上的讲话行政公文范文
- 以科学发展观激活县域经济行政公文范文
- 三农问题的政治制度分析(1)行政公文范文
- 副市长在全市卫生工作会议上的讲话行政公文范文
- 在全市危险化学品安全生产集中整治电视会议上的讲话行政公文范文
- 服务“三农”：农村教育内容改革的方向行政公文范文
- 入党时说什么--加入党组织和保持先进性是我终生无悔的追求行政公文范文
我国是一个农业大国，农业在国民经济中占有重要地位。由于农村经济长期落后于城市经济，存在着城乡差距过大的“二元结构”，使得“三农”问题长期困扰着农村经济社会的稳定发展。因此，实现小康的难点在农村，要完成全面建设小康社会的伟大历史性任务，关键在于在把“三农”问题解决好。
要下大功夫推进农业和农村经济结构的战略性调整，切实提高农民收入。农民能否完全达到小康，关键在于农民收入的增加程度。要使农民收入的增加有新的途径，就必须根据新阶段新形势的要求，对农业和农村经济结构进行战略性调整，逐步建立适应全面建设小康社会要求的农业结构，为农村经济发展开拓新的空间。
要跳出农村本身来考虑解决“三农”问题。长期以来，对“三农”问题我们较多地注重从农村内部去解决，十六大报告为我们提出了新的思路，这就是“统筹城乡经济社会发展”。贯彻这一思路，就需要把“三农”问题和城镇化进程、工业化发展结合起来，用统筹的方法解决问题。我国作为农业大国，农村富余劳动力多，农业劳动生产率低的矛质较为突出，要从根本上解决“三农”问题，就必须积极推进农村城镇化，较大幅度提高城镇化水平，鼓励农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，逐步减少农民，增加就业机会，增加农村人均的资源占有量，实现工业与农业、城市与乡村发展的良性互动。需要指出的是，发展小城镇是推进城镇化的重要途径，但小城镇建设过程中，不能遍地开花，搞低水平的重复建设，应该把重点放在现有的县城和基础条件好、发展潜力较大的乡镇，要把发展小城镇同发展乡镇企业和农村服务业结合起来。城镇化建设中，还应注意弘扬改革精神，消除各种不利于城镇化发展的体制和政策障碍，充分发挥市场机制的作用，吸引各种资本参与建设、经营、管理城镇基础设施。
要继续加强农业基础地位，多渠道增加对农业和农村的投入。众所周知，农业是“安天下”的基础产业，又是一个弱质产业。为使农业能够尽快改变现状，更好地发展，应严格按照《农业法》的要求，保证农业投入的增长速度高于财政收入的增长速度，并拓宽投资渠道，增加农村金融供给和信货对农业的资金投入，加强农田水利、生态环境和农村公共设施建设，不断提高农业综合生产能力。同时还应注意增加对农业社会化服务的投入，尤其是完善科技推广、信息服务、植物病虫害防治等体系，加快农业科技进步、提高农民抗御市场风险和自然风险的能力。
要尊重农民的首创精神，充分调动广大农民的积极性。社会主义市场经济的根本启动点是人的创造力，即永不枯竭的“群众的首创精神”。广大农民处于农业生产的第一线，富于创造精神，具有“天然”的致富冲动。改革开放以来的农村土地承包、乡镇企业、土地流转以及各种农村经济合作组织都是由农民群众创造的。因此，我们必须鼓励、尊重、保护广大农民的首创精神。
当然，除了搞好农村建设，提高农民收入以外，小康社会还有着相当丰富的内涵：它是一个向中等发达国家不断接近的社会发展阶段；是一个先富带后富，人民生活普遍提高并最终走向共同富裕的重要过程；是整个社会更加协调，综合力量日益显现的社会；是一个国内外市场不断扩大、国家宏观调拉也不断完善的过程，等等。但我们相信，只要全社会共同努力，一个惠及十几亿人口的更高水平的小康社会定会实现。